Погода +1oC
$330.39=
392.04=
5.65=
Опубликовано: Пн, Фев 17th, 2014

Открытое письмо прокурору ЗКО Караманову и начальнику ДВД ЗКО Абисатову

Прокурору ЗКО
Старшему Советнику Юстиции
Караманову С.С.
Начальнику ДВД ЗКО
Полковнику полиции
Абисатову М.Х.

Заявление

Западно-Казахстанского филиала общественного объединения

«Казахстанское Международное бюро по правам человека и соблюдению законности»

14 февраля 2014 года, во второй половине дня, трое сотрудников полиции на служебной автомашине ВАЗ 2121, бортовой номер «318», провели спланированное нападение, а затем незаконное задержание с нанесением телесных повреждений, незаконно лишив свободы секретаря Западно-Казахстанского Областного Комитета Коммунистической партии Казахстана, Терновскую Оксану Борисовну.
В результате противоправных действий полицейских, превышения ими своих служебных полномочий и умышленного применения в отношении женщины физической силы, неправомерных приемов задержания, Терновской О.Б. нанесены зафиксированные в областной клинической больнице телесные повреждения: «ушиб плечевого сустава, ушиб, гематома поясничного отдела позвоночника».
Между тем, перечень условий применения специальных средств и физической силы со стороны сотрудников полиции установлен нормами ст. 60 Закона Республики Казахстан от 6 января 2011 года № 380-IV «О правоохранительной службе», является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Более того, нормами п.2 ст. 60 выше названного закона прямо установлено что: «Запрещается применять специальные средства и боевые приемы борьбы в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, кроме случаев совершения ими нападения, угрожающего жизни и здоровью окружающих, группового нападения либо оказания вооруженного сопротивления».
Не вызывает сомнений что сотрудники полиции производившие незаконный захват, лишение свободы и избиения гражданского активиста, выполняли незаконные указания гражданских лиц, а сами действия направлены на запугивание активистов политических партий, НПО и законопослушных граждан, которые реализуют свои конституционные права, установленные и гарантированные нормами п.1 ст. 33 Конституции Республики Казахстан.
Филиал правозащитной организации глубоко обеспокоен тем, что правоохранительные органы в лице неустановленных сотрудников полиции в данном конкретном случае и в других случаях идут на поводу политических амбиций отдельных гражданских лиц, выполняют их незаконные приказы, вместо того чтобы заниматься охраной общественного порядка и борьбой с преступностью. Такие незаконные действия, преследования активистов гражданского общества по политическим мотивам не повышают авторитет правоохранительных органов в целом, негативно сказываются на доверии населения к правоохранительным органам. Создался опасный прецедент, когда полицейские могут задерживать любого законопослушного гражданина, только потому, что им этого «хочется», или им «кажется», именно так задержание мотивировал один из сотрудников полиции, в то же время само задержание достаточно точно регламентировано законодательно.
Действия неустановленных сотрудников полиции бросают тень на авторитет большинства сотрудников полиции, кто честно служит своему народу, рискуя жизнью защищает правопорядок и охраняет спокойствие граждан, а не применяет физическую силу в отношении правопослушной женщины на глазах всего города среди белого дня.
Сотрудники полиции, принимавшие участие в незаконном лишении свободы гражданского активиста, игнорировали Конституцию Республики Казахстан, конституционные права Терновской О.Б., они либо не знают, либо не хотят знать, что обязаны разъяснять права и обязанности задержанному, объяснять причину задержания, предоставлять помощь защитника с момента задержания, предоставлять возможность сообщить по телефону немедленно родственникам или защитникам о задержании. Возникает вполне закономерный вопрос: по каким основаниям эти сотрудники полиции прошли внеочередную аттестацию?
В соответствии с нормами п.1 ст. 10 Международного Пакта «О гражданских и политических правах» установлено что: «Все лица, лишенные свободы, имеют право на гуманное обращение и уважение достоинства, присущего человеческой личности». Согласно ст. 7 Пакта: «Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению или наказанию…». В соответствии с нормами ст.1 Конвенции «Против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания» (далее КПП) такие противоправные действия являются пытками. Нормами п.1, п.2 ст. 2 выше названной Конвенции установлено что: «Каждое Государство-участник предпринимает эффективные законодательные, административные, судебные и другие меры для предупреждения актов пыток на любой территории под его юрисдикцией.
Никакие исключительные обстоятельства, какими бы они ни были, будь то состояние войны или угроза войны, внутренняя политическая нестабильность или любое другое чрезвычайное положение, не могут служить оправданием пыток».
Нормами ст.13 КПП установлено что: «Каждое государство-участник обеспечивает любому лицу, которое утверждает, что оно было подвергнуто пыткам на любой территории, находящейся под юрисдикцией этого государства, право на предъявление жалобы компетентным властям этого государства и на быстрое и беспристрастное рассмотрение ими такой жалобы. Предпринимаются меры для обеспечения защиты истца и свидетелей от любых форм плохого обращения или запугивания в связи с его жалобой или любыми свидетельскими показаниями».
Нормами п.3 ст. 16 Закона Республики Казахстан от 6 января 2011 года № 380-IV «О правоохранительной службе» установлено что: «При нарушении сотрудниками прав и свобод человека и гражданина, а также законных интересов физических и юридических лиц правоохранительные органы обязаны восстановить эти права, возместить нанесенный ущерб, обеспечить привлечение виновных к ответственности в соответствии с законами Республики Казахстан».
На основании вышеизложенного, руководствуясь нормами Конституции Республики Казахстан, национального и международного законодательства прошу прокурора ЗКО и начальника ДВД ЗКО принять меры реагирования, для восстановления прав Терновской О.Б., привлечения всех участников противоправных действий к установленной законом ответственности, исключения противоправных действий со стороны сотрудников полиции при задержании граждан.

Директор
Западно-Казахстанского филиала
Общественного объединения «Казахстанское
Международное бюро по правам человека и
Соблюдению законности» Кочетков П.

16 февраля 2014 год.

35 комментариев
  1. Юрист says:

    Чтобы обращаться с заявлением к Прокурору ЗКО, необходимо приложить ответ Прокурора г.Уральск. В противном случае заявление перенаправят в Прокуратуру г.Уральск.

    0
    0
    • Nazim says:

      Не надо ля-ля. Было дело.Я написал напрямую прокурору ЗКО и оттуда назначили проверку.

      0
      0
    • Вася says:

      Чихал прокурор на ваше заявление. В области все решает один Наг: кого посадить, кого напугать. И здесь не обошлось без команды Нага. Чтоб показать свою власть и других демонстрантов напугать

      0
      0
  2. ХК Барыс says:

    Жалко будет простых полицейских если их уволят, которых таким образом подставило руководство. После этого случая все полицейские наверное будут думать, чтобы выполнить подобныйь приказ в отношении других людей.

    0
    0
    • НИК says:

      вот пусть теперь думают… а то как стадо ходят… быдла

      0
      0
    • Uralsk says:

      Ничуть не жалко. Они сами выбрали путь прислуживаться, а не служить.

      0
      0
    • Айгерим says:

      Жалко полицейских? А если эти ребята получат приказ вашу сестру таким образом задержать, мать, дочь, жену? Тоже жалеть будете, ах полицейские,ах бедняжки,мало пинков отвесили, недостаточно синяков наставили…ах-ах, ведь это руководство приказало! А они такие белые, мягкие, пушистые! Жа-а-алко их! Да по ним тюрьма плачет.
      Они такие же бандиты, те обворуют, ограбят, убьют. А менты- обворуют, ограбят, посадят, убьют, и все под прикрытием закона.

      0
      0
  3. Независимый Казахстан !!! says:

    ВСЕХ сотрудников поощерили денежной примией и путёвкой в сочи!А провакатору товарищу Терновской О.Б запретить передвигаться по городу! премерно так ответит прокурор!!!

    0
    0
  4. Гога says:

    Как то странно составлено!
    Кочетков юрист? Или просто эмоциональный гражданин?
    А что внутренняя проверка по факту задержания уже проведена?
    И всё предпринятое сотрудниками признано незаконным?
    А что установлено уже то ГРАЖДАНСКОЕ лицо которое якобы давало указания этим сотрудникам?
    И вообще «а был ли мальчик»?
    И если был, то гражданский ли он?
    А между тем в заявлении это уже звучит как утверждение доказанное проверкой — задержание объявлено спланированным, противоправным и незаконным…полномочия превышенными…и такими утверждениями пронизано всё заявление.
    Как то не совсем правомерно, вам не кажется?
    И что это? — просьба разобраться и принять меры или готовый приговор с указанием конкретных виновных и сроками наказаний!
    Как то несерьёзно и голословно для человека с такой громко звучащей должностью как у Кочеткова!

    0
    0
    • тор says:

      Основания для проведение проверки было изначально уже когда появилось статья о задержания Терновской.Это есть основание.Уже тогда ДВД, прокуратура должна была сообщить в редакцию о том что данная информация зарегистрировано в указаных органах и по нему проводятся проверки и.т.п.
      Раз этого не было сделано,уже означает что указнные органы проигнорировали сей факт что является основанием для поднятие вопроса об ответственности должностных лиц по факту непринятие мер.
      А стиль изложение и пр.это уже второстепенное.А что не грамотно составленое обращение? Если органы так поступают с активистом,точ то как могут поступить с простыми гражданами? Вот ещё суть данного прецедента. Нашим сотрудникам давно уже поря научиться действиям в различных ситуациях,не допуская нарекание и замечаний в свой адрес.Это говорит о том что в полиции до сих пор не учат подобным манерам.Как театр начинается с вешалки, так и работа полиции начинается с правильными, корректными обращениями с гражданами.А то получается зачастую полиция провоцирует граждан на грубости и в последствие те пишут заявлений о сопротивление и пр.

      0
      0
      • Tamara says:

        Закон запрещает полицейским избивать женщин. Это особо выделено в законе. Свидетели поражены были, как жестко действовали в отношении Оксаны Борисовны сотрудники полиции плюс еще один в штатском. Я вижу во всем этом признаки государственного терроризма. Напомню: Женевская конференция по вопросу терроризма от 1987 года приняла декларацию, в которой определила характеристики ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕРРОРИЗМА. Это — наблюдение за гражданами (без санкций суда); разгон собраний; контроль за новостоями; избиения; пытки; ложные аресты; массовые аресты; фальсификация обвинений; показательные убийства.

        0
        0
  5. Исатай says:

    Хватит ли мужества тем троим — надеюсь бывшим сотрудникам полиции — рассказать, кто отдал им такой приказ. Или они считают себя мужчинами только когда втроем, плюс неустановленное лицо в гражданской одежде, могут напасть на одну женщину. Думаю, была бы Терновская с подругой, то эти полицейские побоялись бы что-то предпринимать — ввиду явного превосходства сил со стороны женщин…

    0
    0
  6. 111 says:

    Гога уймись! Кочетков не виноват, что приходится беспардонно предлагать грамотную формулировку приговора. Сами они не могут. Они даже банальные протоколы не умеют составлять.
    Вспоминается случай, когда несколько лет назад задерживали Лукпана. Они не могли предъявить по какой статье задерживают и ляпнули первое что пришло им на ум, Лукпан проводил им ликбез, типа, по этой статье вы не можете, оно совсем «не пляшет», а вот по такой-то — пжас. Мы помню долго смеялись, они че, мол, с Лукпаном в поддавки что ли играют? Но потом поняли, что Лукпану за державу было обидно, ему походу хотелось, чтобы если уж задерживают, то хотя бы… Неприятно же, что подумают зарубежные коллеги… Лукпана, так и скажут «из какого Гондураса этот Лукпан?!».
    Надеюсь, Гога, вы уже поняли все…

    0
    0
  7. Patriot says:

    Кому не безразлично будущее Казахстана подпишите петицию, на сайте Avaaz.org, его заблокировали в РК, но можно зайти по этой ссылке или через другие сайты анонимайзеры: http://0s.onswg5lsmu.mf3gcyl2fzxxezy.dd34.ru/2jmj7l5rSw0yVb-vlWAYkK-YBwk=cnUvcGV0aXRpb24vVnNlbV9rb211X25lYmV6cmF6bGljaGVuX0themFoc3Rhbl9uYXNoZV9idWR1c2hjaGVlX2lfYnVkdXNoY2hlZV9uYXNoaWhfZGV0ZXlfSW1waWNobWVudF9wcmV6aWRlbnR1X1Jlc3B1Ymxpa2lfS2F6YWhzdGFuLw?2jmj7l5rSw0yVb-vlWAYkK-YBwk=ZHhrTU5kYg

    +1
    0
  8. Гога says:

    Вы товарищь под порядковым номером мне не указывайте пожалуйста когда мне уняться!
    Внимательнее читайте то что я написал выше.
    Ив вашем посте , и в посте Тор ни чего кроме эмоций и мечтаний о том что и как ДОЛЖНЫ БЫЛИ делать полицаи не видно.
    Что вы нам тут рассказываете ОЧЕВИДНЫЕ вещи. Или считаете всех остальных глупее себя?
    Я выразил своё мнение по поводу правомочности формулировок и обвинений, которые выдаются «на гора» в виде уже установленных, неопровержимых фактов… а не по факту самого события! Разницу объяснить? Или у 222 спросишь, а лучше у 999 — он наверное у вас самый главный.
    Есть что конкретно ответить по конкретным вопросвм предложенным мною в вышестоящем посте?
    Ведь Кочетков говорит об неправомочности, превышении и тому подобном именно как об установленном факте и на основе этого требует наказать всех причасных. Отсюда и вопрос — какая прверка подтвердила ту самую неправомочность и превышение полномочий?
    Она уже была?
    Если вы сами не видете очевидного то это ваши проблеммы и ваша жизненная позиция — принимать на веру всё что напишут ваши вожди.
    Я же, предпочитаю относиться ко всему критически и » на мякине меня не проведёшь»

    0
    0
    • тор says:

      Если вдруг у вас украли вещь,то вы указываете в заявление факт кражи в предположительной форме «кажись совершено кража» т.к. мол после проверки соответствующие органы скажут кража была или нет.Или подверглись избиению, то то же самое (по вашему «на гора») не будете утверждать что вас избили без соответствующей проверки органов?
      К вашему сведению, обращение всегда пишется в утвердительное форме, а дальше в ходе проверки уже дается соответствующая оценка, была ли это превышение полномочий,злоупотребление или что-то другое или же в совокупности.В предположительной форме существуют только версии и в такой форме ни органы,ни суды не принимают.Вы же не напишете же к примеру «меня кажется обокрали» тогда вас пошлют в район Омеги- или скажут сперва выясните,а потом уж обращайтесь.
      Подумайте что вы написали? Кроме всего прочего у меня нету вождей и пр.Мое мнение изложенное на основание факта задержания.Если задержание было проведено обосновано,то давно уже было бы соответствующее сообщение пресс—службы ДВД. Раз молчат,то значит еще думают как бы изложить оправдательное или думали что все само собой рассосется.

      0
      0
  9. Гоге says:

    Какая проверка вам еще нужна, когда и так очевидно?Что вы тень на плетень наводите?Прекрасно знаете что рука руку моет, и проверять будут такие как эти полицаи

    0
    0
  10. Гога says:

    Прекрасно знаю! И что?
    » …. ведь это очевидно…» — это не юридическое понятие.
    То что для вас очевидно, для противоположной стороны процесса НЕ очевидно.
    Факты и только факты , подтверждённые проверкой и перепроверкой.
    Документ Кочеткова это запрос официального лица, юридический запрос а не блог в твиттере. Завтра я скажу что для меня ОЧЕВИДНО что вы преступник и что же, все должны поверить мне на слово?
    Когда дело касается сухих юридических запросов , эмоции и предположения не канают.
    Есть у вас ответы на мои вопросы выше или так и бкдете рвать на груди рубаху?

    0
    0
  11. Serega says:

    Как угодно можно критиковать Кочеткова, но на сегодняшний день у нас в ЗКО он самый грамотный юрист. Вождизмом он не страдает, это точно.
    Как правозащитник на слуху и на виду, кстати, в меру. За популярностью не гонится. В меру своих сил делает свою работу.
    Если бы пришлось выбирать судью я бы лично проголосовал за него. Среди судейских не видно такого уровня грамотности, а про человеческую честность и порядочность вообще молчу.
    P.S.
    Гога, что же вы сердитесь «мне не указывайте пожалуйста»? Вы сами-то чего взялись указывать Кочеткову, 111-ому, Тору и другим?
    И вообще, зачем вы полезли в эту разборку, как затычка к каждой д…е? Что за личный интерес у вас или вы считаете, что обсуждать имеете право только вы?

    0
    0
  12. Гога says:

    Не надо передёргивать.
    Тем более, что легко проверить то, кто к кому ПОЛЕЗ.
    Обращение Кочеткова для того и вывешено, что бы мы узнали о нём и при желании написали свои соображения.
    Я и написал.
    А кто после этого к кому полез по моему очевидно! Так что не надо валить с больной головы на здоровую. Вы, к стати тоже , первым ко мне лезете, тем самым вынуждая меня втягиваться с вами в споры далёкие от сути события.
    Я конечно понимаю, что вы привыкли тут все слоновьим стадом топтать тех одиночек, которые осмеливаются повергать сомнению вашу точку зрения и что тяжёлая артиллерия ещё не подтянулась , но я привык к подобным наездам и умею их достойно отбивать. В этом вы могли бы сами убедиться , хоть изредка заглядывая на «кухню» сайта.
    Не всегда, внезапно перестающий отвечать вам оппонент, признак вашей победы! Чаще это банальный «бан» его мнения и его ответов вам со стороны админов.
    И ВОТ ЭТО, КАК РАЗ И ОЧЕВИДНО! Потому, что факты в виде снесённых комментов, лежат в » корзине» .
    Ну да Бог с ними! Это всё лирика. Но вот мои вопросы относительно стиля изложения домыслов в виде уже доказанных фактов так и остаются открытыми.
    Вы по этому и рои*тесь здесь всем гнездом потому, что понимаете что я попал в точку . Пытаетесь похоронить вопрос под ворохом эмоциональной шелухи и пустых обвинений.
    Сколько вас там ещё выстроилось в вашей очереди?
    Если есть ответы на поставленные вопросы — милости просим, я с удовольствием удовлетворюсь и успокоюсь.
    Если снова всяческие покатушки по моей личности… то ей Богу, не напрягайтесь !
    Все ваши штампы, клише и ярлыки я уже наизусть выучил.
    С этим пожалуйста к » салагам». А я воробей стреляный.
    Так кто ни будь ответит — была проверка , которая установила факт превышения полномочий и тому подобное…?
    Если ДА-замечательно.
    Если НЕТ, значит заявление голословное и безграмотное и дальнейшему рассмотрению не подлежит. Вернее его рассмотрение целиком зависит от ДОБРОЙ ВОЛИ того к кому оно адресовано.

    0
    0
    • тор says:

      Вы не дружите с логикой.Тут нету «стады слонов» и пр. и даже «одиночек» тут нету единомышленников в точном его понимании.Тут наверное большинство даже не знакомый друг с другом.И каждый высказывает свою точку зрения.А ваш пост можно поместить на полку с надписью «инфантильные высказывании».Вам уже объяснили с точки зрения закона и норм принятых в адекватной обществе, обращение пишется в утвердительной форм и вам не следует наверное делать замечание человеку прекрасно знающий законы не только РК так же и международные акты ,договора ратифицированные парламентом РК. А так в вашем случае получается: полотер советует хирургу как надо вырезать аппендикс.Ну понятно что в роли полотер это вы, а в роли хирурга Кочетков.Ну если конечно вы не юрист в чем я очень сомневаюсь,более менее грамотный юрист не будет писать подобную чушь.Ну а если имеете юридическое образование то надо гнать ваших преподавателей взашей,за то что плодят неучей-юристов.Ко всему прочему обращений,заявление пишутся в произвольной форме .

      0
      0
    • Гоге says:

      Не всегда, внезапно перестающий отвечать вам оппонент, признак вашей победы!
      ————————————————-
      Вот вы уже сами и озвучили ответ на ваши без конца повторяющиеся вопросы.

      0
      0
  13. Мыслитель says:

    Конечно переборщили с женщиной так нельзя,но виноваты конечно не они а те кто не провели грамотно инструктаж.

    0
    0
    • тор says:

      За выполнение заведомо незаконного указания,приказа ответственность несут и исполнители.По вашему получается что за злодеяние гитлеровцев должен нести ответственность только сам Гитлер?

      0
      0
  14. есен says:

    походу кочетокову жить надоело.теперь он попал по полной. Гребец кочетокову.Ни за что попал изза коммуняг.

    0
    0
    • Халык says:

      Есен, а ты считаешь, что пусть «коммуняг» ни за что, ни про что менты прессуют, и их защищать не нужно? Ты бы, конечно, и не подумал и не стал. Твоя хата с краю… Но Кочетков тебе не чета, слава Всевышнему. У него есть честь, порядочность, мужество.
      Есен, прочитай известные слова мудрого человека, может что и поймешь…а может и нет.
      «Когда нацисты пришли за коммунистами, я молчал, я же не коммунист.
      Потом они пришли за социал-демократами, я молчал, я же не социал-демократ.
      Потом они пришли за профсоюзными деятелями, я молчал, я же не член профсоюза.
      Потом они пришли за евреями, я молчал, я же не еврей.
      А потом они пришли за мной, и уже не было никого, кто бы мог протестовать». М. Нимеллер

      0
      0
    • мыслящий разумно says:

      он может и попал,зато он отозвался сразу на проблему потому что человек хороший я даже спор бы сделал на то что ты бы так не смог чисто испытал бы страх как и 90 процентов населения РК

      0
      0
    • Александр says:

      Есен, ты что теперь вместо Унбагана?

      0
      0
  15. Аман says:

    полиция согласно законодательству напрямую подчиняется местному испольнительному органу, а потом уже общественности. и вообще полиция следит за порядком, а беспорядки его не интересуют. письмо составлено слабо и не по теме.

    0
    0
    • Гога says:

      Полиция подчиняется местному законодательному органу не у нас а в Штатах…там и шериф выборный.
      А у нас полиция подчиняется только своему вышестояшему руководству по вертикали.
      Разве не так?
      Или я что-то проспал?

      0
      0
      • Барыс says:

        а вышестоящий Акиму

        0
        0
      • тор says:

        Полиция прежде всего подчиняется Закону, не акиму, не своему начальству ни даже прокурору.А выполнение заведомо не законных указаний,приказов влечет ответственность.Есть сотрудники полиции которые посылают начальника подальше мотивируя тем что его указание «противозаконно».Но, это полицейские уверенные в себе, знающие свои обязанности и права.А таких система не переваривает,потому что это система основанная на кумовстве, протекционизме и соответственно из-за такой ситуации много не профессионализма среди сотрудников т.к. и сами руководители органов зачастую малограмотные выдвинутые за счет связей,крыш.

        0
        0
  16. Есен, зачем пугаешь Кочеткова П.М. Куда он попал, это его выбор. Выбор Человека, Гражданина, Патриота, в отличие от Вас. Он защищает прежде всего справедливость, Закон, и самое главное -ЖЕНЩИНУ!А что вы имеете против нынешней коммунистки О.Терновской, которая стала ею, видя голодные глаза детей от реформ Вашего режима. А Вы трусливо взирали, когда как Терновская с соратниками пытались и пытаются отстаивать Ваши интересы, если вы конечно не вор, жулик и не олигарх. А сейчас иронизируете: — «коммуняг». Не путайте, как в одном комменте было сказано, нынешних «коммунистов-нуротановцев» с нынешними коммунистами, в т.ч. и О.Терновской. Впрочем Вам этого не понять, как не понять убеждений П.М. Кочеткова.

    0
    0
  17. Александр says:

    Краткость — сестра таланта,но не для Гоги. Длинные, плохочитаемые посты утомляют, а для него — это араторские тренажи, в ожидании аплодисментов.

    0
    0
x
2017-11-24
Утром1 ℃
Днем1 ℃
Вечером-0.08 ℃
Ночью-1.5 ℃
Влажность100 %
ДавлениеhPa 1022.79
Скорость ветра4.51 м/с
2017-11-25
Утром-2.99 ℃
Днем-1.66 ℃
Вечером-2.94 ℃
Ночью-2.68 ℃
Влажность100 %
ДавлениеhPa 1032.95
Скорость ветра3.66 м/с