Коммунальные платежи отдают в частные руки
«Руководителям «Жайыктеплоэнерго» и «ОралСуАрнасы» «выкручивают руки» и заставляют передать свои абонентные отделы частной пришлой фирме» – такое сообщение пришло в редакцию. Мы проверили и убедились: обстоятельства появления биллинговой компании в Уральске вызывают много вопросов и опасений.
Предложение биллинговой (от английского «билль» – счет) компании ТОО «РКЦУ — Уральск» состоит в следующем: «Мы объединяем все счета коммунальных предприятий в одну квитанцию, и мы работаем с потребителями, обеспечивая сбор платежей». По предложенному данной компанией договору предприятия–услугодатели закрывают свои абонентные отделы, передают им свои базы данных потребителей и далее платят биллинговой компании за эту работу.
В качестве примера: ТОО «РКЦУ — Уральск» (биллинговая компания) дала АО «Жайыктеплоэнерго» свою цену — пять миллионов ежемесячно. Аскар Ботабеков, директор биллинговой компании, отказался нам сообщить, каков будет ежемесячный доход его фирмы. Одно лишь сказал: их услуги обойдутся предприятиям–услугодателям «недорого» – в размере их месячных издержек на содержание своих абонентных отделов.
Администрация АО «Урал Су Арнасы» уже предложила уволиться всему абонентному отделу — 50 человек; их якобы тут же возьмет к себе Ботабеков в ТОО «РКЦУ — Уральск». Люди здесь возмущены, справедливо полагая, что биллинговая компания всех не примет на работу, а значит, им грозит участь безработных.
Сам директор ГКП «Орал Су Арнасы» Каиргали Имашев уже подписал предложенный биллинговой компанией договор. Его аргументы — РКЦУ (расчётно–кассовый центр управления) наладит учёт и частоту контролёрских проверок счётчиков, контролёр будет всего один по всем коммунальным услугам, и, кроме того, большой штат контролёров биллинговой компании позволит выявить незарегистрированных абонентов, следовательно, платежей будет больше.
А вот коммерческий директор АО «Жайыктеплоэнерго» Вячеслав Солодилов категорически против работы с биллинговой компанией:
– Нам известен печальный опыт Темиртау, Караганды, Шахтинска. Там биллинговые компании закончили плохо, даже уголовными делами, потому что над подобными компаниями нет никакого контроля. Наша система отлажена и четко работает. У нас за отопительный сезон проходит 300–400 миллионов тенге. Где гарантия, что эти деньги будут поступать на наш счёт вовремя?
И еще один важный вопрос задает Солодилов: «Зачем всё это отдавать в частные руки, да еще и без тендера?!».
«Это — надстройка, а они на что–то должны жить. Частник разве придет туда, где убыточно? Начнут свои тарифы продвигать, и рано или поздно для нас, потребителей, это все закончится повышением тарифов», – такой вывод сделал наш авторитетный источник.
По мнению этого опытного специалиста, биллинговые компании зачастую исходят из недр самих монополистов – как способ увести поступившие к ним платежи потребителей из–под контроля антимонопольного органа. «Обычно это идет от того монополиста, чей товар занимает наибольшую долю в тарифах для населения. У нас это — газ, его стоимость в тарифе на тепло составляет 70 процентов», – объяснил наш эксперт.
И в самом деле, Ботабеков не стал скрывать, что учредители биллинговой компании — люди из газового бизнеса. ТОО «РКЦУ — Уральск» расположилось в здании АО «КазТрансГазАймак», и еще год назад забрало себе функции абонентного отдела газовиков.
«Мы пришли во все города, где есть газ. Мы просто подобрали кусок, который у всех валялся под ногами», – пооткровенничал с нами Ботабеков.
В его планах – «завести» в одну квитанцию платежи всех коммунальных предприятий, включая плату за вывоз мусора.
«Кто–то очень крупный лоббирует» – такой вывод сделал наш авторитетный источник.
Биллинговые «бизнесмены» не впервые пытаются заполучить право собирать платежи населения за коммунальные услуги, и все они получали отпор от антимонопольного ведомства, поскольку Закон «О естественных монополиях и регулируемых рынках» субъекту естественной монополии запрещает «уступать право требования, связанного с предоставляемыми регулируемыми услугами (товарами, работами)».
ТОО «РКЦУ — Уральск» дали «зеленый» коридор — без конкурсов и тендеров. Не от одного руководителя коммунальных предприятий мы услышали негласное признание: «На нас сверху давят». Похоже, что у хозяев ТОО «РКЦУ — Уральск» особый вес в коридорах власти.
Мы спросили у замакима города Владимира Дремасова: на каком основании биллинговая компания склоняет коммунальные предприятия к закрытию своих абонентных отделов и покупке у них услуги по сбору платежей от населения? Вот что продиктовал нам под запись от имени акима Ибрагим Жусупкалиев, руководитель пресс–службы акимата города:
– Никакого постановления акимата о передаче частной фирме сбора платежей не было. Было только предложение: в целях оптимизации оплаты комуслуг – создание одного платежного центра. Дело это добровольное, любой монополист может и отказаться. Однако, если его решение будет положительным, акимат возьмет эту систему под свой контроль.
Свою позицию в отношении биллинговых компаний антимонопольное ведомство — управление Агентства по регулированию естественных монополий – заявило еще 15 февраля текущего года. Мы располагаем письмом за подписью директора управления Куаныша Кенжегалиева, в котором он предупреждает К. Имашева, директора АО «ОралСуАрнасы»: «В предоставленном вами лицензионном (авторском) договоре предусматривание права для требования противоречит нормам Закона РК «О естественных монополиях и регулируемых рынках» (пп.6, п.1, ст. 5 ). Учитывая сумму стоимости договора, считаем, что выполнение договора приведет к повышению тарифов».
Однако сам К. Кенжегалиев нам сказал, что это письмо имело в виду договор, предложенный другой биллинговой компанией — ТОО «Темирбиллинг», и больше не захотел ничего объяснять. Зато однозначен комментарий его руководителя — председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий Нурлана Алдабергенова. Вот что он нам сказал:
– Практика показывает, что передача сбора платежей в частные руки не совсем разумна. Есть пример Кокшетау, где внедренная система развалилась. На мой взгляд, эффективность этого мероприятия будет только в том случае, если оно будет проводиться государством, чтобы у частных компаний не было интереса распределять собранные деньги.
От редакции:Для нас очевидно, что позиция акимата города не предполагает ответственности за деятельность биллинговой компании, если населению придется расплачиваться за их решения новым повышением тарифов. А впереди выборы, затем последует смена руководителей города и области… Исходя из этого, редакция направляет прокурору области заявление с настоятельной просьбой рассмотреть на предмет законности договор между ТОО «РКЦУ — Уральск» и АО «ОралСуАрнасы».
Так понимаю один из «крупных лоббистов» это сам директор ГПК «Орал Су Арнасы» — государственный деятель, поставленный как бы «думать о народе» — увольняет 50! человек, за которыми стоят судьбы их семей и способствует повышению тарифов для всех жителей города и он оказывается является фигурантом «дела» расследуемого ФинПолом!! Да, он завтра, всех бабушек и дедушек — «на счетчик» посадит и за ведро воды нам квартирами придется расплачиваться. Давай Акимат «закрывай глаза дальше»! Предлагаете научиться на собственных ошибках, зачем нам печальные опыты наших казахских городов.
да уж…че то реально быстро начали ускоренно пилить Уральск…значит грядут большие перемены…каким то лицам нужно обеспечить свою старость….ибо потом будет поздно!
Разорвали страну как собаки газетуВ золоченных домах золотые клозеты Распродали земельку, сожрали заводы,И как псы меж собою гризуться уродыНе поделят никак шаровую добычу Да и как поделить, воспитание то бычье Показалось быкам, что на пике карьераВот и корчат бычки из себя бультерьеров
А что для власть имущих- народ ?…примерно с народом считаются как в пословице каз.» Собака лает , а караван идёт » …И.А.Крылов: » Какой порядок ни затей,Но если он в руках бессовестных людей,Они всегда найдут уловку, Чтоб сделать там, где им захочется, сноровку.»….
Ворье. везде одно ворье. Ужас. Акимат — орган для ограбления народа. Вы осознаете это? Это же ужас. Люди воспринимаются как средство обогащения. Ничего нас еще ждет обвал цен на нефть и падения уровня жизни ну где-то в три раза. Может быть после такой встряски люди проснуться. Я думаю что на двигающийся кризис — это не зло. Это необходимость, которая возможно разбудит людей. А возможно просто побудит перегрызть друг друга.
На земле уже было не одно технологически развитое человечество. И свидетельств полно. Тот же столб в индии, чистоту сплава которого еще не могут повторить. Или пирамиды, которые при нынешних технологиях не смогут построить.
И суди по последним раскопкам(в индии нашли город уничтоженный ядерным взрывом) человечество каждый раз само себя уничтожало.
Повторюсь на эту тему, как и говорила ранее обо всех этих мероприятиях, все происходящее обыкновенная авантюра, иницированная людьми , приближенными к власти и преследующая исключительно личные корыстные цели захапать жирный кусок коммунальных платежей в свои руки и поиметь на этом регулярные огромные барыши не прилагая при этом ни ума и фантазиии. Считаю, всё это наглостью и по отношению к производителям коммунальных услуг и к их потребителям. Поддерживаю инициативу газеты по поводу письма-заявления прокурору области с настоятельной просьбой рассмотреть на предмет законности договор между ТОО «РКЦУ — Уральск» и АО «ОралСуАрнасы». И неплохо бы было проинформировать обо всем этом, наших сенаторов-мажилисменов от ЗКО и узнать их мнение по поводу происходящего давления на производителей коммунальных услуг со стороны инициаторов создания компании ТОО «РКЦУ — Уральск»
Очень напоминает небезызвестную историю компании «Посад-энерго». Эта предприятие занималось примерно тем же, а на деле получилось так, что деньги потребителей не дошли до поставщиков ресурсов. В итоге в г.Сергиев Посад было отключено несколько микрорайонов от тепла и если не ошибаюсь от газа. Не хотелось проводить параллели, но аналогия напрашивается сама по себе. Где гарантия того, что новоиспечённая биллинговая компания справится с взятыми на себя обязательствами?
По данным ГКП «ОралСуАрнасы», за десять месяцев текущего года более чем на шесть процентов были сокращены потери воды, что позволило сэкономить 49 млн тенге. Кстати, с целью экономии данное предприятие планирует ввести в 2013 году новый дифференцированный тариф, стоимость которого для физических лиц будет устанавливаться в зависимости от объемов потребления воды. -совещание в ОблАкимате с председателем Агентства РК по регулированию естественных монополий Нурлан Алдабергенов.
Очередная издевка над гражданами.А потом покатится поскачет тариф вверх,мол МРП увеличивается.Как нам ежегодно повышают тарифы наши КСК. А что улучшилось? Да ничего. Также сейчас и транспортники запищат тариф на проезд повышать. А мы не молчим!!! Но тем не менее НАС(!) никто не слышит!!! Все дорожает, а ведь мало кто из нас работает на гос. предприятии с достойной зарплатой. Зато по статистике средняя зарплата в ЗКО 70тыс тенге. Ха-Ха-Ха. У кого такая зарплата? Возьмите меня на работу!!!!
Граждане! наши деньги нельзя доверять посторонним организациям. А почему прямой поставщик услуг принять наши оплаты сам не в состоянии? Что происходит?