Собственники жилья в поселке Жангала по вине акимата стали заложниками программы модернизации ЖКХ

Пользователь Владимир Волков сообщает:

В рамках утвержденного республиканского трехлетнего бюджета, правительство предусмотрело выделение средств для регионов. Суммы, которыми исчисляется осуществление громкого проекта насчитывают миллионы долларов. В частности, только Западно-Казахстанской области, в прошлом году было выделено порядка четырехсот миллионов тенге, для капитального комплексного ремонта общего имущества собственников помещений, но на основе возвратного механизма. Проще говоря, собственник получает от государства кредит в размере общедолевой стоимости ремонта и потом возвращает эти деньги государству.
Мы, все знаем, что после принятия программы, в ЗКО была сформирована рабочая группа, которая должна была разъяснить суть проекта населения и соответственно определить объемы жилищной помощи. При этом было обещано, что вся программа будет прозрачная, а ее ход, будет публиковаться на сайте Акима Западно-Казахстанской города Уральск и Акима области. Не знаю, как чиновники сами восприняли новый механизм предложенный Главой государства, но судя по публикациям в прессе, да и по разговорам с участниками этой программы, каждый попытался, да и пытается «погреть карман».
На днях, ко мне обратился один из жителей поселка Жангала, с вопросом: – «…почему за меня решает районный акимат, как мне тратить выделенные государством деньги, в качестве кредита по программе модернизации.?». В последствии, выяснилось, что вопрос оказался не только резонным, но и правомерным, поскольку Аким района, решил по своему, как воплощать в жизнь идеологию и предлагаемую программу Нурсултана Наразбаева.

Справка о районе
Район образован в 1930 году.Территория района равна 20,8 тыс. кв. км. Население района составляет порядка 30 тысяч человек. Центр района расположен в п. Жангала, основанном в 1972 году. Расстояние от районного центра до г. Уральска — 252 км. В районе 9 поселковых и сельских округов. Основное направление в хозяйствах – животноводческое, относится к III сельскохозяйственной зоне овец Едильбаевской породы и племенных лошадей Кушумской породы.

В частности, вот, что сказал, Гайни Гумаров, обычный житель Жангалы, решивший принять участие в вышеназванной программе: — «Если читать официальную прессу то у нас в государстве много чего делается для государства, акимы в своих отчетах так расписывают свою деятельность что некоторые граждане приходят к мысли, да как трудятся «слуги народа», как они заботятся о народе».
Гайни Гумаров, являясь председателем так называемого КСК, созданного в марте месяце текущего года, говорит о том, что для содержания жилых домов расположенных в микрорайоне ЛПУ поселка Жангала, Жангалинского района при содействии акимата было проведено собрание жильцов микрорайона, на котором было принято решение о создании КСК, с выбором председателя и членов ревизионной комиссии. Чиновники акимата, как и положено, разъяснили, что для выполнения программы Главы государства по модернизации жилья с целью ремонта будет выделен кредит сроком 17-20 лет, для ремонта домов микрорайона. Естественно, все, (а это порядка 90% населения самого поселка), кто живет в ветхом жилье, хлопали в ладоши, что наконец, власть обратила на них внимание.

Из интервью с Гайни Гумаровым: — «…На собрании жильцов с участием акима села жильцы потребовали что бы акимат не вмешивалась в выборе подрядчиков, и чтобы подрядчики были из местных ИП,ТОО. и рабочих набирали из местных жителей. Так как более 60 процентов жителей безработные. В основном имеющие строительные специальности.

Скажите, а в созданном Вами КСК, есть собственный штат сотрудников, прошла ли Ваша некоммерческая организация регистрацию в уполномоченном органе?

Гайни Гумаров: — «Этот вопрос, как раз и не решен. КСК находится на стадии регистрации!

Значит вы еще не являетесь самостоятельной организацией? Так как же вам деньги то дать могли по государственной программе?

Гайни Гумаров: — «Проблема была в том, что у всех домов не было земельных актов, пришлось мне собирать все заявления жильцов и отдавать их на регистрацию. Фактически я еще даже не председатель КСК. Вот поэтому у нас и возник конфликт с местным акимом Лавром Хайретдиновым. Мы, ему так и объяснили, что мы, еще не зарегистрировались, а он нам, ребята деньги уже осваиваются. После этого мы, вообще были в шоке».

Как выяснилось из дальнейшего разговора с «заемщиком», кредитных договоров собственники еще не подписывали, но деньги на ремонт жилья уже поступили на счета местного уполномоченного органа, это чуть более 130 миллионов тенге, который и выступил гарантом от государства. Более того, районный акимат, вопреки всему отдал Жангалинские объекты некому ИП из Уральска, объясняя это просто – в Жангале нет организаций имеющих лицензии на проведение подобных работ. Гайни Гумаров утверждает обратное. Есть и они работают на трех аналогичных объектах.
Если верить источнику, то получается, что акимат сам предложил, сам получил кредит и сам его осваивает, при этом как выяснилось с заказчиками, то есть с самими собственниками жилья, не стали обсуждать проектно сметную документацию, уточнять объемы работ и их очередность. Население до сих пор не поймет, на что акимат района намерен потратить порядка миллиона долларов и как в дальнейшем будет требовать возмещения средств. Ведь, по сути, сами участники программы, не имеют представления, что будет сделано и по каким расценкам. В районном центре, уже стали поднимать вопрос, об отказе в дальнейшем подписывать кредитные Договоры. Селяне хотят прозрачности, а Лавр Хайретдинов настаивает на своем, отказываясь слушать представителей собственников. Такую же позицию заняли его замы и представитель уполномоченного органа. Впрочем, объяснять свою позицию чиновники тоже отказываются.
Теперь, давайте обратимся к самой программе, чтобы посмотреть, как она работает.
Казахстанский центр модернизации и развития ЖКХ предложил следующую схему: жильцы дома создают объект кондоминиума, выбирают управляющего. Органом управления кондоминиума привлекается на договорной основе управляющая компания, которой и передаются функции по управлению и содержанию жилых домов, выполнению работ по ремонту жилья. Для организации и проведения капитального ремонта дома необходимо, в общем, соблюсти следующие условия. Они простые:

1. Обязательная регистрация объекта кондоминиума в управлении юстиции по месту нахождения.
2. Решение общего собрания объекта кондоминиума о выборе формы управления объектом кондоминиума. Это должно быть юридическое лицо — кооператив собственников квартир (КСК) или физическое лицо (менеджер).
3. Решение общего собрания об утверждении размера взносов на управление, содержание общего имущества и размера долей квартир.
4. Орган управления объектом кондоминиума обязан открыть текущий счет в банке, на который будут перечисляться взносы собственников квартир на содержание и текущий ремонт объекта кондоминиума.
5. Орган управления объектом кондоминиума открывает сберегательный счет для накопления средств на капитальный ремонт.

Программой предусматриваются два варианта финансирования: кредитование до 20 лет и получение жилищной помощи. На последнюю, могут рассчитывать малообеспеченные семьи. Но главное ни в этом, а в том, что законодательством не предусмотрено финансирование ремонтных работ в домах, которые являются собственностью жильцов. Но чтобы каким-то образом помочь людям, Казахстанский центр модернизации и развития ЖКХ предлагает схему кредитования на большой срок под минимальные проценты. Что на самом деле и есть источник создающий условия для коррупции. За это, скорее всего и зацепился Аким района и его приближенные.
Гайни Гумаров, утверждает, что из всех перечисленных документов, будущее КСК имеет лишь протокол собрания, решение о выборе его председателя и решение подать заявку в Акимат района о выделение жилищной помощи для ремонта ветхого жилья. Однако ни о каком заключении технического состояния домов, итогов энергоаудита, открытии сберегательных и накопительных счетов объекта, получения паспортов домов, даже и речи быть не может.
Более того, разработчики программы, внесли ряд существенных уточнений и разъяснений, кто конкретно, может получить так называемый кредит от государства, а кто нет.

— Жилищная помощь полагается семьям, если доля предельно допустимого уровня расходов на капремонт и оплату комуслуг превышает 10% от совокупного дохода семьи. При этом обязательно должны быть учтены нормы предоставления жилья, сегодня это 18 кв. метров на одного человека, а также нормы потребления коммунальных услуг. Разработана специальная методика расчетов, с помощью которой определяются те, кому положена жилищная помощь. Таких подробностей чиновники Жангалинского акимата, своим односельчанам объяснять не стали.
Я согласен, говорит Гайни Гумаров, что ЖКК и акимат могут помочь с организацией и созданием КСК, ремонтом домов, рекомендациями в выборе подрядчика. Но не таким способом, не учитывая мнение жильцов микрорайона, можно сказать грубо пихать все, что акиму в голову взбредет – привлекать посторонних подрядчиков, решать в какой цвет будет покрашена наша дверь, будет она металлической или фанерной итд итп. Вместо того чтобы болеть за обеспечение работой местных предприятий и жителей, когда можно трудоустроить более 60 человек, вместо этого у нас работают приезжие рабочие такого же если не ниже уровня квалификации .
Заместитель акима недовольный моими требованиями, продолжает Гайни Гумаров, вообще заявил, что я не имею права вмешиваться в дела государственные, даже если в интересах жителей. Также нам ни с того ни с сего объявили, что некое ИП решило, что осваивать будущую жилищную помощь будет за собственные средства ! И это далеко от истины. Сам же зам.акима не смотря на обещание, не удосужился приехать на собрание, где обсуждался этот вопрос.
После этого я думаю вправе обратится к Главе государства, пишет Гайни Гумаров, с открытым письмом о том как выполняют руководство Жангалинского района его программы по поднятию социального уровня населения , вверенного им района, уменьшение безработицы, выполнение программы по модернизации жилья, даже по обеспеченьем питьевой водой, с которой у нас огромные проблемы, да и в целом по многим другим вопросам, на которые были выделены огромные суммы, но на селе лучше жить не стало. Хотелось бы молчать да терпение кончилась. Остается только так.
«Быть патриотом и болеть за людей в глазах акимата по-моему считается дурным тоном или же чудачеством», заключает Гайни Гумаров, почему акимат вообще осваивает наши деньги, которые нам возвращать государству. Что нам делать в этом случае?

PS: Уже на следующий день, когда Аким района Лавр Хайретдинов узнал, что Гайни Гумаров не выдержав наплевательского отношения, обратился с обращением в прессу, лично приехал домой к Гайни Гумарову. Не поверите, но на полицейском УАЗе в сопровождении четырех полицейских и откровенно объяснил, будущему председателю, что, мягко говоря «не гоже плевать против ветра».