Казахстан занял 89-е место из 97 по уровню подотчетности правительства и ограниченности полномочий властей

«Республика». — Казахстан занял 89-е место из 97 по уровню подотчетности правительства и ограниченности полномочий властей. При этом среди 30 стран с уровнем дохода выше среднего, по данным критериям, РК заняла третью позицию с конца. Об этом говорится в исследовании «Индекс законности – 2012», которое провела организация «Правосудие в мире».

Авторы исследования оценивали ведущие страны мира по восьми важнейшим критериям. Основной критерий — «ограниченность полномочий властей». Другие параметры: «отсутствие коррупции», «порядок и безопасность», «основные права», «открытость правительства», «правоприменение регулятивными органами» (эффективность реагирования ведомств на нарушения норм права), «гражданская юстиция» и «криминальная юстиция».

Как отмечается в исследовании, у Казахстана большие проблемы с подотчетностью различных ветвей власти. Наблюдается «политическое давление на законодательную власть, проблемы в судебной системе и в выборном процессе». Поэтому Казахстан занял 89-е место по основному параметру рейтинга. В своей группе стран «с уровнем дохода выше среднего» Казахстан занял 27-е место из 30.

Другая область, вызывающая большое беспокойство, — это открытость правительства, отмечают авторы исследования. По этому показателю Казахстан занимает второе место с конца среди стран с доходом выше среднего уровня (85-е место в мире).

Гражданские суды в стране относительно эффективны, однако они «подвержены ненадлежащему влиянию». По уровню «отсутствия коррупции» страна занимает 73-е место в мире. Еще хуже ситуация с «основными правами» граждан — 74-е место. По показателю «правоприменение регулятивными органами» Казахстан находится на 71-м месте.

С другой стороны, страна отличается относительной безопасностью — отмечается не очень высокий уровень преступности и насилия. Страна занимает 46-е место в мире по соответствующему показателю «Порядок и безопасность», то есть находится примерно в середине глобального списка.

Россия продемонстрировала примерно такие же успехи. По основному показателю (ограниченность государственной власти) Россия на 92-м месте и на 29-м из 30 в рейтинге стран с доходом выше среднего.

По основным правам страна занимает 83-е место, по открытости правительства — 74-е, по отсутствию коррупции — 71-е. По показателю «порядок и безопасность» РФ находится на 92-м месте (последнее место в региональном рейтинге).

«Институциональная среда России характеризуется коррупцией, безнаказанностью и политическим давлением», — отмечено в докладе. Гражданские суды, равно как и уголовные, подвержены коррупции. Вызывает озабоченность положение с основными правами, в том числе свобода выражения мнения, свобода собраний и объединений и другие.

Россия отстает в рейтинге от своих партнеров по БРИК. В этой четверке крупнейших развивающихся стран лидирует Бразилия. По основному параметру (ограниченность государственной власти) страна на 35-м месте в мире. Демократическая Бразилия также с большим отрывом лидирует по основным правам (33-е место) и по открытости правительства (31-е место).

Первые места в этом рейтинге, как обычно, заняли скандинавские страны: Дания, Швеция, Норвегия и Финляндия. За ними следуют Австралия и Новая Зеландия.

Относительно «бедные» страны Восточной Европы — Польша и Эстония — показали высокие результаты, 12-е и 14-е место соответственно.

Китай, вторая по величине экономика мира, отстал от мировых лидеров, однако не скатился так низко, как Россия и Казахстан — 86-е место.

Эксперты отмечают, что уровень законности и ограниченность полномочий власти являются важнейшими факторами, обеспечивающими устойчивое и сбалансированное развитие государств. В условиях безнаказанности властей и незащищенности граждан невозможно построить долгосрочную политическую и экономическую стабильность, а тем более развитие.