15.08.2013 в 13:26 237 15

Блог-пост

Угадайте, что за документ

Угадайте, что за документ?

«Мы, граждане Казахстана, кому дороги прошлое, настоящее и будущее страны, объединенные осознанной ответственностью за судьбу многонационального независимого Казахстана, убежденные, что только дальнейшая демократизация страны позволит народу жить достойной жизнью, а Казахстану занять свое место в сообществе цивилизованных государств, уверенные в созидательной энергии нашего народа, предлагаем в настоящей политической платформе наше видение главных проблем общества и государства, а также пути их решения.

ЧТО НАС ТРЕВОЖИТ

Мы преклоняемся перед терпимостью нашего народа, пережившего многое в прошлом и вынесшего на своих плечах все тяготы первых лет независимости и реформ.

Мы знаем о мудрости нашего народа, с пониманием и ответственностью относившегося все эти годы к необходимости то «затяжки поясов», то “временного отхода от принципов демократии ради ускоренного осуществления экономических преобразований.

Мы знаем о высокой сознательности нашего народа, строящего свою независимую государственность и не раз за эти годы демонстрировавшего приверженность идеалам демократии и свободы.

Мы знаем огромный потенциал народа. Сила Казахстана в его талантливом и трудолюбивом народе. У нас высококвалифицированные рабочие и высокообразованные специалисты, врачи, учителя и ученые, умеющие решать любые задачи. У нас инициативные предприниматели, не потерявшие веру в возможность прилагать свои умения и энергию для развития экономики и создания новых рабочих мест. У нас много граждан, способных и готовых преданно служить обществу и государству во всех сферах.

Но мы вправе задаться вопросом, почему, имея такой огромный потенциал, имея такие природные богатства, народ не ощущает на себе в полной мере декларируемые успехи в экономике?

Каждого из нас волнует вопрос, почему уровень жизни большинства людей не растет адекватно росту добычи нефти, газа и других природных ресурсов, являющихся достоянием народа?

Почему освоение национального богатства не работает в интересах всего общества?

Почему наши граждане не получают свои зарплаты, пенсии и пособия соответственно национальному доходу страны?

Почему труд отечественных специалистов не стал востребованным, и многие вынуждены уехать из страны?

Почему государство неэффективно управляет народной собственностью, а приватизацию народ именует «прихватизацией»? Почему информация о продаже крупнейших отечественных предприятий прячется от народа?

Почему при значительном увеличении затрат на содержание правоохранительных органов растут преступность, наркомания, проституция и другие негативные явления?

Почему малый и средний бизнес, частные предприниматели вынуждены платить «теневой налог» и в результате либо сворачивают бизнес (а это потеря рабочих мест), либо ищут «крышу» среди госчиновников, платя им дань, что в конечном счете происходит за счет населения?

Почему люди не верят ни судам, ни другим правоохранительным органам?

Почему для многих работа в госаппарате стала рассматриваться как место получения взяток, участия в дележе государственной собственности, а не как место служения народу, стране?

Почему слово «коррупция» стало неотъемлемой частью характеристики власти?

И, наконец, почему народ перестает верить государственной власти, а социальная апатия становится характерной чертой общества?

Анализ нашей действительности и опыт стран, поднявших уровень благосостояния народа, показывает главную причину такого положения – это отстранение народа от реального участия в управлении своей страной.

И это происходит потому, что вся исполнительная власть, управляющая текущими делами страны и государства, включая акимов всех уровней, сверху донизу назначаема и сконцентрирована в одних руках. В результате большая часть руководителей исполнительных органов озабочена не тем, чтобы служить народу, а тем, чтобы прислуживать лицам, назначившим их. Народ не имеет никакого влияния ни на акимов, ни на правительство. Первые неподотчетны народу, так как не избраны им, а назначены сверху. Правительство же неподконтрольно парламенту, являющемуся высшим представительным органом народа.

Народ не имеет также опосредованного влияния, так как представительные органы власти не имеют достаточных полномочий. Более того, парламент и маслихаты, призванные представлять народ в государственном управлении и от имени народа контролировать правительство и акимов, сами формируются под контролем исполнительной власти и зачастую вопреки воле избирателей.

Такое стало возможным в том числе из-за действующей избирательной системы, не позволяющей обществу осуществлять реальный контроль за результатами любых выборов.

Защита прав человека, верховенство закона не стали приоритетом в осуществлении правосудия и деятельности судебной системы, которая формируется без участия народа и его представителей.

Не создано одно из главных условий возможности народа принимать участие в управлении – право граждан на свободу слова и доступ к объективной информации. Даже те СМИ, которые содержатся на бюджетные, а значит, народные средства, неподконтрольны народу, его представителям и зачастую обслуживают интересы отдельных групп либо исполнительной власти.

Сограждане!

В нашей жизни много и других проблем. Но мы убеждены, что они являются следствием, а первопричина – в отстранении народа от управления своей страной.

Несмотря на декларируемую и провозглашаемую политическим руководством страны приверженность демократии и свободе, на практике шаги по демократизации непоследовательны, носят половинчатый характер. Но даже они, под предлогом различных обстоятельств, не доводятся до конца.

Дальнейшее сохранение такого положения будет усиливать разрыв между богатыми и бедными, между возможностями страны и реальным уровнем ее развития. В конечном итоге это может привести к системному кризису, что означает угрозу самой государственности.

Поэтому мы предлагаем идти по пути подлинного народовластия – демократии, что позволит создать систему, высвобождающую энергию и инициативу каждого казахстанцаи в конечном счете сделать страну процветающей.

ЧТО МЫ ПРЕДЛАГАЕМ

Расширение полномочий законодательной и местной представительной власти

Источником власти в любой демократической стране является народ. Именно народ через своих избранников в парламенте и местных органах представительной власти должен определять настоящее и будущее государства. Исполнительная же власть потому и называется исполнительной, что она должна исполнять волю народа и его полномочных представителей, действовать под постоянным и неусыпным контролем представительной власти. В нашей стране этого до сих пор не произошло.

Представительная власть в Казахстане не имеет достаточных для воплощения воли народа в жизнь полномочий. Она во многом зависит от исполнительной власти, что является ущемлением одного из базовых принципов демократии.

Для обеспечения в стране реального народовластия необходимо наделить представительные органы власти реальными полномочиями, устранить их зависимость от исполнительной власти.

Поэтому одним из направлений предстоящей реформы политической системы должно стать усиление роли парламента в жизни общества. Для этого необходимо:

• максимально расширить контрольные функции парламента. Парламент должен получить реальные рычаги контроля за исполнением государственного бюджета. Для этого Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета должен быть подотчетным и подконтрольным непосредственно парламенту;

• наделить парламент значительными полномочиями по толкованию законов, контролю за деятельностью правительства, республиканских монополий, использованием стратегических ресурсов и государственной собственности;

• формирование состава правительства, назначение всех руководителей центральных исполнительных органов и генерального прокурора страны производить с согласия парламента;

• в целях активизации реального политического процесса, усиления роли партий в политической жизни государства представительство в мажилисе парламента депутатов по партийным спискам в самое ближайшее время следует довести до пятидесяти процентов от общей численности членов палаты;

• в целях усиления представительства интересов регионов на уровне республики следует перейти к прямым выборам населением депутатов сената;

• ввести институт специальных парламентских комиссий по рассмотрению важнейших проблем общества.

В самое ближайшее время должна возрасти и роль местных представительных органов (маслихатов) в управлении территориями. Для решения этой задачи необходимо:

• формировать областные маслихаты на профессиональной основе;

• наделить маслихаты полномочиями не только утверждать местные бюджеты, но и реально контролировать их исполнение, влиять на формирование тарифов местных монополий, а также иметь право контроля за использованием коммунальной собственности;

• ввести реальную подотчетность местной исполнительной власти маслихатам;

• восстановить должность председателя маслихата с наделением его соответствующими этой должности полномочиями, а также создать иные условия, которые позволят маслихатам играть ключевую роль в системе местной власти.

Необходимо также повысить ответственность депутатов всех уровней перед своими избирателями. В этих целях следует сократить сроки депутатских полномочий: парламента – до 4 лет, маслихатов – до 3 лет.

Децентрализация власти и выборность акимов всех уровней

Сформировавшаяся в нашей стране политическая система привела к авторитаризму, бесконтрольности и безответственности власти перед народом. Чрезмерная централизация сегодня становится опасной, ставит под угрозу социально-экономическое развитие, стабильность и территориальную целостность страны, дальнейшее развитие государственности.

Чтобы изменить существующую политическую систему, необходимо провести децентрализацию, т. е. перераспределить полномочия от центра местным органам власти, установить выборность акимов всех уровней. Это приблизит власть к народу, даст возможность народу принимать участие в управлении своим селом, городом, районом и областью.

Децентрализация власти, рациональное распределение полномочий позволит более эффективно решать проблемы общества. Выборность и подотчетность местных властей народу повысят их ответственность за принимаемые решения.

Для этого необходимо:

• законодательно разграничить полномочия и ответственность между всеми уровнями власти; функции должны закрепляться только за одним уровнем власти, который может реализовать их наиболее эффективно;

• обеспечить экономическую и финансовую независимость местных органов власти всех уровней;

• провести выборы акимов всех населенных пунктов страны, начиная с сельского округа и заканчивая городами Астана и Алматы, сроком на 2 года;

• провести выборы областных маслихатов, которые будут работать на профессиональной основе, и акимов районов на 3 года;

• провести выборы акимов областей;

• выборы акимов проводить путем прямого, равного, всеобщего и тайного голосования.

Децентрализация государственных функций не должна означать снижения роли центра. В связи с этим необходимо введение механизмов и институтов представителей центральной власти, координирующих деятельность территориальных подразделений центральных исполнительных органов.

В целом эти шаги позволят сделать более устойчивой систему государственного управления, обеспечат гарантии суверенитета и территориальной целостности страны.

Реформа избирательной системы

Выборы являются важным элементом демократии. От того, как проходят выборы, каким образом народ избирает себе власть, зависит степень народовластия в стране. Действующая избирательная система, при которой исполнительная власть фактически формирует избирательные комиссии и контролирует ход выборов, не позволяет рассчитывать на честные и свободные выборы, практически лишает граждан права свободного волеизъявления. Для того чтобы уже ближайшие выборы были справедливыми и демократическими, необходимо законодательно закрепить следующие нормы:

• избирательные комиссии должны формироваться парламентом и маслихатами по представлению политических партий и общественных объединений; партиям должно быть обеспечено право включения в состав избирательных комиссий своих представителей;

• каждая избирательная комиссия создается только на период выборов и отвечает за соответствующие выборы; исключить вертикальную подчиненность избирательных комиссий;

• сотрудники исполнительных органов не имеют права входить в состав избирательных комиссий;

• не допускается преобладание в составах избирательных комиссий представителей только одной партии, организации, предприятия или лиц, находящихся в служебной зависимости;

• каждый кандидат на выборах имеет право выставлять по два наблюдателя на каждый избирательный участок своего округа;

• каждая партия и общественная организация имеют право на всех выборах, проводимых в стране, выставлять своих наблюдателей;

• протоколы подсчета голосов должны быть подписаны всеми официально зарегистрированными на участке наблюдателями и безотлагательно вывешиваться в доступных для всех избирателей местах;

• наблюдатели имеют право непосредственно контролировать ход подсчета голосов;

• для обеспечения равных возможностей всем партиям предусмотреть бюджетное финансирование избирательных кампаний при выборах по партийным спискам и установить верхний предел для средств, привлекаемых из иных источников;

• ужесточить ответственность за нарушение выборного законодательства.

Правосудие

Защита прав и свобод человека – важнейшая задача любого правового государства. Эффективная и справедливая судебная система, основанная на верховенстве закона и реальной независимости судей, является необходимым атрибутом демократического общества.

Граждане до сих пор не имеют всех необходимых правовых рычагов по защите своих прав в государственных органах и в первую очередь правоохранительных, ориентированных на принуждение, на недоверие к личности.

Для устранения такого положения необходима реализация конституционного положения о судопроизводстве с участием присяжных заседателей, совершенствование имеющихся процедур и внедрение новых правовых механизмов защиты прав личности.

Совершенствование судебной системы было в основном направлено на укрепление суда как государственного органа, тогда как такая линия должна проводиться в отношении всех участников процесса и прежде всего адвокатуры как важнейшего института защиты прав граждан.

С учетом вышеизложенного считаем необходимым:

• восстановление Конституционного суда;

• учреждение правового института народного защитника (омбудсмена);

• установление не только в уголовном, но и в гражданском судопроизводстве возможности выбора гражданином судебной процедуры, включая суд присяжных;

• обеспечение максимальной прозрачности решений, принимаемых в ходе судебного процесса;

• создание механизма реальной выборности судей всех уровней;

• создание третейских судов, как постоянно действующих, так и образуемых для рассмотрения конкретного спора;

• обязательное участие адвоката как представителя потерпевшего в уголовном процессе;

• включение в перечень лиц, имеющих право на возбуждение дисциплинарного производства в отношении судей, не только судебных начальников, но и председателей коллегий адвокатов и омбудсмена.

Кроме того, с целью обеспечения возможности граждан с низким уровнем доходов получать квалифицированную юридическую помощь наше движение выступит с инициативой учреждения Фонда оказания бесплатной юридической помощи.

Свобода слова и либерализация СМИ

Свобода слова как неотъемлемое право граждан и независимость средств массовой информации являются основным условием демократического развития общества.

Сложившаяся сегодня в стране ситуация, когда значительные информационные ресурсы – как государственные, так и частные – находятся под контролем узкой группы лиц, приводит к тому, что население не получает полную и объективную информацию о происходящих событиях и ситуации в стране. Попытки отдельных СМИ представить альтернативную точку зрения, занять независимую от официальной власти позицию приводят к силовому давлению со стороны власти. Возможность телерадиовещания на всю территорию страны ограничена и также регулируется исполнительной властью.

В целях достижения реальной свободы слова и распространения объективной информации необходима либерализация СМИ. Для этого следует принять следующие безотлагательные меры:

• поставить все СМИ, в которых государство участвует в качестве учредителя, под контроль общественности путем создания при них общественных советов и включения в советы директоров депутатов и представителей общественности;

• информация о собственниках СМИ должна быть прозрачной и доступной для каждого гражданина страны;

• обеспечить равные возможности для всех СМИ распространять информацию на всей территории страны путем предоставления свободного доступа к каналам распространения информации (теле- и радиочастотам, телекоммуникациям, почте и иным средствам);

• существенно снизить плату за право телерадиовещания (за использование частот);

• состав тендерной комиссии по распределению частот должен представляться общественностью, утверждаться парламентом и быть ему подотчетным;

• ввести упрощенный режим налогообложения для СМИ;

• поставить под контроль парламента телекоммуникационные сети, используемые для распространения электронных СМИ.

Достижение указанных целей и решение поставленных задач возможно только при осознанном и активном участии граждан.

• Мы будем пропагандировать свои взгляды и убеждения, привлекать в свои ряды сторонников идей, изложенных в нашей платформе. Для организационного обеспечения нашей деятельности будут созданы территориальные структуры движения.

• Мы намерены активно участвовать в общественно-политической жизни, выдвигать политические, экономические и социальные инициативы, в том числе путем проведения референдумов.

• Мы намерены оказывать влияние на принятие решений госорганами как через давление общественного мнения, так и через своих сторонников в органах власти.

• Мы будем сотрудничать с депутатами парламента и маслихатов, готовыми поддержать нас, и реализовывать через них свои инициативы.

• Наши активисты будут принимать активное участие в выборах, и мы будем добиваться их избрания.

• К выработке программных документов движения мы намерены привлекать отечественных ученых и экспертов.

• В своей деятельности мы будем опираться на инициативы наших граждан.

Уважаемые соотечественники!

Наша политическая платформа провозглашает демократические принципы, давно ставшие нормой жизни во всем цивилизованном мире.

Мы берем на себя ответственность за воплощение этого выбора в жизнь. Нам крайне важно оправдать доверие всех, кто поддержал нас сегодня, и не обмануть надежд тех, кто решит поддержать в дальнейшем.

Мы верим в разум, энергию и созидательный потенциал казахстанцев!

Мы верим, что вместе можем сделать Казахстан процветающим!

Мы верим в будущее нашей страны! «.

Бушидо

Помогите нам рассказывать правду

Наши журналисты не боятся добывать правду, чтобы показывать ее вам. В стране, где власти постоянно хотят что-то запретить, в том числе - запретить говорить правду, должны быть издания, которые продолжают заниматься настоящей журналистикой.

Мы хотим зависеть только от вас — тех, кто хочет знать правду, тех, кто не боится быть свободным. Помогите нам рассказать вам правду.

Пожалуйста, поддержите нас своим вкладом в независимую журналистику!

Это просто сделать – перейдите вот сюда

Можно поддержать нас и через KASPI GOLD, отправив свою сумму на номер 8 777 761 02 61

15 комментариев
  1. Serega says:

    Мы берем на себя ответственность за воплощение этого выбора в жизнь.
    —————————————————
    Бушидо, «МЫ» — это кто?
    Все, что вы написали — это мечта каждого и всех. Боюсь, что даже Президент не против будет подписаться под этим…
    Но все равно никто даже с места не сдвинется, ибо нет в вашем воззваний главного о чем мечтают ваши земляки.
    Сначала смогите убрать Нага, вот тогда вам поверят и пойдут за вашей и своей, то бишь общей мечтой.
    А пока Наг на месте, все это воспринимается не более, чем словоблудие…
    Нага даже Президент не может убрать. Сколько уже писали ему, просили его, умоляли и даже требовали. Но чего не может, того не может.
    Сегодня, походу Президент не уверен, что хотя бы себя сможет уберечь, вон сколько Законов о своей неприкосновенности напринимал. От хорошей жизни что-ли? Честно говоря, это уже больше похоже отчаяние от страха перед неизбежным, чем целесообразные меры по его защите.

    0
    0
    • Бушидо says:

      Serega. Я попросил угадать, что за документ. Я его не писал, плагиатом не думал заняться

      0
      0
      • тор says:

        Это может быть и программа нынешней власти, у них всегда слово расходится с делом.Помнится программа «Чистые воды» в свое время продвигаемыми партией НурОтар,что до сих пор населенные пункты остаются без питьевой воды.И вообще сейчас на юге области уже экологическое бедствие,высохли 80 процентов водоема,скоро начнется отравление людей из-за повышенной засоленности колодцев вредными солями.Народ потихонечку разбредется ,А местечковые власти все это скрывают под различными концертами,слетами домбристов, кобзистов и прочими развлечениями, на большее они не способный.Юг области скоро станет песчаной пустыней как дно аральского моря.

        0
        0
  2. Нуреке says:

    смешно все это читать. потому что все в том числе и Президент и аким и каждый из нас, читателей под этим подпишется. каждый из нас хочет, чтобы все было хорошов нашей стране, чтобы не было бедных, не было бомжей. все хотят, чтобы нашей стране было спокойствие и мир. чтобы каждый из нас богател.
    Идите работать, идите зарабатывайте деньги, стройте, пашите. флаг вам в руки! и не надо лежать на кровати и хаять всех и вся, как у нас делают некоторые. по-моему, у нас орут одни бездельники и бездари. а пока будет сюсюкание, пока будет потакание и игры с демократией, у нас так и будет вседозволенность, невнимание к нуждам страны и государства, нуждам народа. Пока каждый из нас будет думать об интересах своего кармана, своего живота так и будет. Только не надо говорить, что выходящие на площади шамины, абеновы, айсаутовы, «уральская неделя» выходят на площадь ради интересов страны, ради интересов казахстанского народа. я никогда не поверю, никогда! у всех у них есть свои интересы, отработка своей заработной платы сороса, аблязова, мендыгазиева, джунусова и прочих. и кто бы им не платил они будут методично отрабатывать эти деньги в интересах своих хозяев и/или спонсоров, до поры до времени…..

    0
    0
    • тор says:

      А что за фобия,везде видится рука империализма. А не задумываемся откуда у нас коррупция, низкая зарплата, безработица, развал сельского хозяйства, массовое воровство и побег с награбленными за границу,откуда все это? Это империалисты виноваты? Я не думаю что Шамин выходит на плошать прикупленный Соросом.Это тактика гнилой власти искать врагов в оппонентах,так поступал и Гитлер,найдя врагов в вреях, так и поступает наша власть, обвиняя в своем неумение организовать и работать внутренних и внешних врагов.Так же поступал и сталинский режим в не профессионализме специалистов находил козни диверсантов.Хватит искать врагов когда сами виноваты в бардаке.Мне приходилось встречаться с чиновниками не умеющими даже грамотно изложить свои мысли на бумаге, нулевых специалистов,зато управляющими районами только за счет подхалимства и отстегивание.А таких у нас почти 99 процентов .

      0
      0
    • У нас что на площадь Абая не выходили детдомовцы? или старики? или Многодетные? У нас что нет в стране действительно честных людей?-Зачем так мрачно и плохо о своем народе? У нас те кто работает порою вовремя получают зарплату? или к ним справедливо относяться?-разве только ленивые пишут как у нас власть зажралась? Думать нужно когда пишеш!

      0
      0
      • Нурику
        А Нуреке не получил задание хаять тех же детдомовцев, многодетных, стариков, что регулярно выходят на площадь.
        У Нурике — спецзаказ: шамины, абеновы, айсаутовы.
        Это он зарплату от властей отрабатывает. Ха-ха-ха.

        0
        0
  3. Вам же сказали,что в Америке демократия развивалась 200 лет, не торопитесь. Осталось каких-то 180 лет и заживете как хочется.

    0
    0
    • Нурик says:

      А что Казахстана не было до этого?-И не было тысячелетний истории Казахов? Мы что только 21год живем?-Что теперь как евросоюз распадеться все будут с начала истории этих стран считать с начала распада? Что я плохо жил в ссср? я что чувствовал унижение? Все было отлично пока ктото наверху не решил делить богатства примерно в 1987годах! Была демократия всегда! Не нужно все оплевывать что было была страна Казахская сср и были люди в ней!

      0
      0
  4. NVP says:

    Политическая платформа политсовета ДВК.

    0
    0
  5. Бушидо,здаемся ! Кто это,не томи…

    0
    0
  6. desperado says:

    это речь папы,явно!

    0
    0
  7. Магжан says:

    Я помню где-то смотрел видео с выступлением Б.Абилова. Вот там, помню, были похожие слова.

    0
    0
  8. Serega says:

    Для Бушидо. Вот вам ответ.
    23 января 2002 года.
    Политическая платформа общественного объединения “Демократический выбор Казахстана”

    0
    0
  9. черт, как все актуально

    0
    0
x
2021-11-27
Утром-4.07 ℃
Днем-0.01 ℃
Вечером-3.21 ℃
Ночью-3.83 ℃
Влажность41 %
ДавлениеhPa 1030
Скорость ветра5.53 м/с
2021-11-28
Утром-1.12 ℃
Днем0.8 ℃
Вечером0.47 ℃
Ночью0.49 ℃
Влажность52 %
ДавлениеhPa 1023
Скорость ветра6.41 м/с