Я предлагаю предпринимателям Уральска объединяться

     В настоящее время, на мой взгляд, никто не имеет адекватного представления о процессах, происходящих в бизнес-среде в Уральске. Лично меня, бывает, раз в год опрашивают по интернету через анкеты одна ассоциацию малого бизнеса. Но так как ассоциации ЗКО объединяют, по моим подсчетам,  не более 1% субъектов предпринимательства,  и сам организатор опросов жаловался на крайне низкую активность во время этих опросов, это позволяет мне сделать вывод об отсутствии адекватного представления.  Никто не знает, что бизнесу на самом деле надо. Никто не имеет должного представления об административных барьерах. Никто объективно не оценивает бизнес-климат. Отсюда неизбежные ошибки на пути создания комфортных условий для бизнеса.

Аппарат не может сам себя реформировать. Аппарат не может (добавлю, на мой взгляд, и не хочет) объективно оценить себя, оценить меры, направленные на развитие предпринимательства. Люди, способные искренне, во всеуслышание признать свои ошибки – редкие люди. Пока среди чиновников я таких не встречал. Вследствие этого аппарат не может найти наиболее правильные пути улучшения бизнес-климата. Пока все действия чиновников провозглашаются единственно верными и безошибочными. Затем следуют награждения. Что-то это мне напоминает. Что-то из моего советского прошлого.

Поэтому, для организации обратной связи, для оценки действий местных властей в сфере предпринимательства, для выработки предложений об улучшении бизнес-климата я обращался к премьер-министру и к министру регионального развития. Обращался с предложениями об организации во время их визитов встреч  с предпринимателями. Ну  хорошо же, если министр просто, по-человечески, поговорит со своими гражданами, предпринимателями, уполномоченным органом которых является его министерство. Мы же один народ. Нам вместе принимать вызовы времени. Будем разобщены по должностным, имущественным принципам – с вызовами не справимся.

Это наши предприниматели, со всеми плюсами и минусами, это наши люди, это наш народ и другого не будет. Из Америки в Казахстан предпринимателей не завезут. Надо разговаривать. Надо вести диалог. Диалог лучше, чем монолог. Лучше для общества.

Соберемся, проведем анкетирование, огласим его результаты. Выскажемся, дадим оценку бизнес-климата в ЗКО, выскажем предложения  для развития бизнеса в Казахстане. Глас народа – глас Божий. «Единственным  источником  государственной власти является народ».  Я предлагаю предпринимателям Уральска совсем простые вещи. Просто собраться,  поговорить.  Наметить пути благоприятного развития. И указать на административные барьеры, как это сейчас называется.

Обращение к премьер-министру переправили  в акимат ЗКО. После долгих согласований С.Шапкенов мне ответил, что акимат ЗКО поддерживает данную инициативу. Но пока, сожалению, реального подтверждения этой готовности я не наблюдаю.

Министр Б.Жамишев, на мой взгляд, оказался более готов к диалогу («Я предупредил министра — в акимате вы эту информацию не получите«).  «ЗКО напрочь отсутствует диалог с предпринимателями».

В январе сего года я неоднократное обращался к прежнему руководству региональной палаты предпринимателей с идеей организации такой встречи и получил поддержку, была намечена дата, но потом, вследствие произошедшей смены руководства РПП, встреча была отменена. Надеюсь, ничто не помешает ее проведению в феврале.

У меня четыре предложения.

1. Ввести особый порядок рассмотрения заявлений субъектов малого и среднего бизнеса – 7 дней для обычных заявлений и 14 для заявлений, требующих дополнительного изучения.

2.В случае, если чиновником готовится отрицательный ответ по заявлению предпринимателя, не давать такой ответ без личной беседы с предпринимателем, в присутствии представителя региональной палаты предпринимателей.

3.Ввести представителей региональной палаты предпринимателей в земельную комиссию, и вообще во все комиссии и советы при городском и областном акиматах, где затрагиваются интересы бизнеса.

4.Один раз в квартал силами РПП производить анкетирование предпринимателей на темы бизнес-климата, административных барьеров, ситуации с коррупцией и публиковать результаты в открытом доступе.

Обоснование. По моему опыту, ответ за 14 дней в настоящее время стал редкостью, чиновник никуда не торопится и практически все ответы рассматривает как требующие дополнительного изучения, исходя из чего отвечает в лучшем случае через месяц.

Во время подготовки ответа, который может занимать и два месяца, у чиновника хватает времени на все – написать несколько запросов, провести несколько совещаний, обсудить это, сделать какие-то выводы (на мой взгляд, чаще всего необоснованные), провести массу действий при подготовке отказа по заявлению, кроме одного маленького пустячка – повстречаться с предпринимателем. Выяснить, может чиновник чего-нибудь недопонял. Или, возможно, предприниматель приведет какие-либо дополнительные доводы в пользу своей позиции.  На предпринимателя же времени не находится потому, что чиновник в успехе бизнес-проекта не заинтересован. Он заинтересован в своем процветании. Которое с бизнес-проектом никак не связано. Также чиновник уверен в своем всесилии  и бесправии бизнесмена.  Поэтому многие предпочитают так называемое «договариваться». Пора положить этому конец.

Предлагаю всем заинтересованным людям  оставлять предложения здесь в моем блоге на сайте «Уральской недели».  Я обязательно доведу их до сведения комитета развития предпринимательства министерства регионального развития, буду информировать авторов предложений о принимаемых мерах.

Олег Лазаренко, предприниматель