«Валюта Казахстану нужна, чтобы покупать товары из-за рубежа и рассчитываться по долгам» — депутат Жамалов

Аманжан Жамалов, депутат Мажилиса от партии Amanat, в интервью «Уральской неделе» рассказал, что он думает о ситуации на валютном рынке Казахстана, курсе доллара и трудностях, возникающих в связи с этим у казахстанцев.

Аманжан Макаримович, недавно Вы направили депутатский запрос главе Национального банка и председателю Агентства по финмониторингу, в котором подвергли критике валютную политику Нацбанка. Почему вы так думаете, и как, на Ваш взгляд, будет складываться ситуация с валютным рынком в Казахстане?

— Пока у нас ситуация складывается не лучшим образом. Курс доллара ушел далеко за 500 тенге, в банках нет наличных долларов. О нестабильности на валютном рынке в своем Послании народу Казахстана также высказался Президент. Такая ситуация приводит к еще большей панике и выводу капитала. Поэтому Президент своим указом ограничил вывоз иностранной валюты и золота. Валюта нам нужна, чтобы проводить внешние операции — покупать товары из-за рубежа и рассчитываться по долгам. Вот и всё. Этот спрос стабильный, и он не растет. А вот спрос на валюту спекулятивный. Я полностью поддерживаю решение по контролю и мониторингу приобретения валюты банками и крупными игроками. Контроль должен быть очень жестким. Если будут решительные меры в отношении спекулянтов, то и не нужно сжигать резервы. Нацбанк должен работать не в интересах финансового сектора, а населения и малого бизнеса, которые страдают от необоснованного роста курса доллара.

Все необходимые инструменты у Национального банка есть, рынку нужны четкие сигналы и прогнозы, как реагировать и какие последствия могут произойти, а не отмалчиваться и выступать по итогам.

Что Вы думаете о росте курса доллара, и как с этим справляется Нацбанк?

— Считаю, что сразу после 24 февраля Нацбанк упустил и не контролировал ситуацию. Введены очень жесткие санкции в отношении России, что привело к падению рубля. Но для девальвации тенге не было особых предпосылок. Да, было давление, но не такое, чтобы курс улетел за 500 тенге. Создалось впечатление, что мы начали следовать и паниковать вместе c российским рублем. Ситуацией воспользовались спекулянты на валютном рынке, начав просто-напросто скупать валюту из резервов, продавать и выводить. Я уверен, что при текущих ценах на нефть, курс тенге должен укрепиться и вернуться к экономически обоснованному значению.

К чему может привести сложившаяся ситуация?

— Такие скачки курса и ажиотаж на валютном рынке приводят к панике среди населения. Все бегут покупать иностранную валюту, снимать её со счетов. Это искусственно созданная самим Нацбанком проблема. В самом начале так называемые вип-клиенты банков, пользуясь своим положением, стали снимать наличную валюту. Такое снятие никак не ограничивалось. Это привело к дефициту валюты, с которым уже столкнулось простое население. Этого можно было избежать, нужно было изначально ограничить снятие крупных сумм — и всё.

Самое плохое, что может быть, — это паника. Действовать нужно на опережение, а не бороздить в космическом пространстве, выдумывая полумеры в виде компенсации 10% депозитов.

Почему начисление премии в размере 10% по депозитам не приведёт к позитивному результату рядовых граждан РК?

— По моему мнению, это плохая идея. Во-первых, она не компенсирует реальные потери вкладчиков от повышения курса доллара. Курс тенге уже ослаб на 20%. Если и делать компенсацию, то ее размер должен быть больше и учитывать падение курса за весь 2022 год.

Во-вторых, компенсация будет выплачиваться из бюджета. По оценкам, это может быть до 700 млрд тенге. Гигантская сумма. Это деньги налогоплательщиков. Считаю, что государство, возможно, могло бы компенсировать лишь небольшие суммы депозитов. Допустим, до 5 млн тенге, но не 20 миллионов. Кто имеет 20 миллионов тенге на депозите, в меньшей степени нуждается в поддержке государства. Да и, вообще, ограничения, связанные с получением этих 10% компенсации для вкладчиков, фактически сводят к нулю ее результаты (такие как невозможность в течение года снять депозит). Единственные, кто имеет в этом плюсы, – это банки, а на 700 млрд тенге можно было увеличить на 20% прожиточный минимум. То есть увеличатся размеры базовых пенсий, пособий для инвалидов, семей, потерявших кормильца, пособий для воспитывающих детей-инвалидов, величина адресной помощи. И это коснётся около 3 млн казахстанцев. Такая поддержка больше нужна семьям с низкими доходами, у которых вообще нет депозитов. И для них рост цен на продукты и услуги будет очень болезненным. Думаю, что, в первую очередь, нужно индексировать социальные выплаты для них. Это будет более справедливо.

Как Вы думаете, Казахстану хватит резервов, чтобы обеспечивать достаточный для страны объем импорта и гарантировать выплаты по внешним займам?

— Казахстан имеет большие золотовалютные резервы. Плюс к этому есть Национальный фонд. В сумме это более 87 млрд долларов США. Это больше, чем весь объем импорта за год. Можно не переживать, у нас есть хороший запас прочности. Другой вопрос, который сейчас волнует больше, — а где резервы наличности самого Нацбанка? Почему в Казахстане не хранится резерв реальной наличности в валюте? Все виртуальное и где-то на счетах. Валюту надо заказывать и везти самолетами.

Ваше предложение о введении продуктовых карточек для малообеспеченных слоев населения по-прежнему актуально? Расскажите, как Вы видите внедрение такой системы в настоящее время. Есть в этом сейчас потребность, и не вызовет ли это новшество негативный отклик у населения?

— Мы все видим, что цены на основные продуктовые товары растут, возникает дефицит, что опять же создает ажиотаж. Есть мнение, что карточки — это пережиток прошлого, возврат в СССР. Но и сейчас ситуация у нас неординарная, по сути, “мобилизационная”. В условиях двухзначного роста цен мы элементарно не должны допустить голода среди бедного населения. Это один миллион человек. Я вас уверяю, если они получат продуктовые карточки и смогут получить продукты для себя и своих детей, они будут благодарны государству. Негативный отклик такое предложение находит у зажиточных граждан.

Кроме того, чтобы «устаканить» цены, нужно усилить работу стабилизационных фондов в регионах. На сегодня перечень социально значимых продовольственных товаров состоит из 19 наименований продуктов. Его можно расширить и закупить туда продукты, делать интервенции на товарных рынках и, как раз, по продуктовым карточкам выдавать социально уязвимому населению.

Расскажите о Вашем видении дифференцированного тарифа на коммунальные услуги для социально уязвимых категорий населения?

— Идея очень простая. При повышении тарифов выделять в отдельную группу потребителей из социально уязвимых слоев населения. Условно, если общий тариф составляет 20 тенге, то для социально уязвимого населения он будет 10 тенге. У акиматов есть списки таких людей. Это легко администрировать. У монополистов будут потери, но они могут их компенсировать за счет доходов с общего тарифа, или акиматы могут выплачивать целевые субсидии.

Возможно ли в настоящее время установить такой тариф? 

— Насколько мне известно, работу над этим уже начали в Правительстве. Соответствующая мера включена в программу повышения доходов населения. До конца года это будет реализовано.

Мария ДРАЧЁВА