В гибели двух работников «Батыс су арнасы» полностью виновен работодатель
Члены комиссии по расследованию факта смерти рабочих, которые утонули в канализационном колодце во время ремонтных работ на КНС-2, выяснили, что один из них во время спуска в шахту был без страховочного пояса, другой – даже не имел наряд-допуск на проведение в этот день ремонтных работ. Как отмечают трудовые инспекторы, сомнения у них вызвало и утверждение коммунальщиков о том, что в момент ремонта задвижки напорной камеры давление канализационных стоков было снижено – крышку задвижки вырвало с силой, и колодец моментально заполнился нечистотами, в которых утонули люди. Если бы давление было снижено, этого бы не произошло.
Руководитель отдела по контролю безопасности и охраны труда Управления инспекции труда по ЗКО Аслан Лукпанов сообщил «УН», что расследование по факту гибели работников ТОО «БатысСуАрнасы» завершилось в первой декаде октября. По результатам работы комиссии по расследованию несчастного случая на КНС-2 было вынесено решение – 100% вина в гибели работников ТОО «БатысСуАрнасы» лежит на работодателе.
Напомним, трагедия произошла 24 августа в 10:40 часов. Во время производства аварийных работ на КНС-2, по улице Махамбета-Исатая, погибли двое рабочих – Кенжегерей Супугалиев, 49 лет, и Даулен Байболов, 40 лет. Во время замены задвижки в напорной камере диаметром 1000 мм сорвалась задвижная крышка, в результате чего произошло резкое затопление камеры, и люди захлебнулись нечистотами.
Как сообщили коллеги мужчин, Супугалиев работал в водоканале, в бригаде канализационных сетей, с 2015 года, Байболов пришел работать в начале января 2022 года.
У погибшего Супугалиева остались трое детей, у Байболова – один.
Сразу после этого группового несчастного случая Управление инспекции труда по ЗКО начало расследование. Председателем комиссии был назначен главный государственный инспектор Управления инспекции по труду ЗКО Асылулан Досжанов. В состав комиссии вошли представитель работодателя ТОО «БатысСуАрнасы» Арман Лупанов, председатель профкома «БатысСуАрнасы» Азиля Иликпаева, представитель Департамента санитарно-эпидемиологического контроля по ЗКО Серик Еркенов.
Трудовые инспекторы трижды выезжали на место трагедии – в первые часы после смерти работников «БатысСуАрнасы», и еще два раза – в ходе опроса свидетелей и осмотра места происшествия.
Они опросили не менее 7 человек – работников КНС-2, непосредственно свидетелей происшествия, ответственных лиц предприятия.
Аслан Лукпанов рассказывает, что изначально они не могли найти двух очевидцев трагедии – эти работники КНС-2 уволились сразу после того, как практически на их глазах погибли их коллеги. Люди были в состоянии шока. Позже они сами пришли в трудовую инспекцию, дали показания по трагедии и откровенно рассказали, что не могут больше спускаться в ту шахту, работать там же, на КНС-2, где погибли люди.
– Основная причина трагедии – неудовлетворительная организация работ в соответствии с требованиями по безопасности труда, – отмечает Аслан Лукпанов. – Работодатель обязан осуществлять внутренний контроль по безопасности охраны труда. Согласно должностной инструкции, начальник эксплуатационного участка – КНС-2 — Масалимов должен контролировать соблюдение технологических процессов и качественного выполнения работ. Именно начальник участка на КНС-2 несет ответственность за эту трагедию, потому что он, согласно приказу о назначении руководящих работников, ответственен за организацию технического контроля и надзора по технике безопасности.
Такую же ответственность за состояние безопасности труда на производственных участках несет заместитель генерального директора по производственным вопросам, который должен проводить систематический контроль за соблюдением всеми руководителями участков предприятия норм и правил по безопасности труда.
Лукпанов поясняет, что в ходе расследования они установили, что внутренний контроль по охране труда не осуществлялся должным образом. Во-первых, согласно должностной инструкции по безопасности охраны труда, следует, что начальник участка обязан до начала ремонтных работ выдать рабочим наряд-допуск, ознакомить работников с инструкциями по производству работ. Однако один из работников – Кенжегерей Супугалиев — в наряде допуска даже не был указан. Получается, что его допустили к работе без соответствующего инструктажа по технике безопасности. Спускаясь в канализационный колодец, мужчина даже не знал, что нужно делать и какие риски несет этот спуск для его жизни. Начальник участка не провел с ним инструктаж, как нужно действовать, чтобы безопасно выполнить работу в условиях замкнутого пространства.
В ходе опроса работников КНС-2 инспектора по труду выяснили, что у Даулена Байболова не было страховочного пояса, когда он спускался в шахту КНС-2. Аслан Лукпанов подчеркивает, что спустившихся работников никто не подстраховывал. Но, когда произошла трагедия, именно Супугалиева вытащили первым, потому что конец его страховочного пояса был закреплен над колодцем. Когда шахта наполнилась нечистотами, найти в ней Байболова спасатели сразу не смогли.
Сам начальник участка КНС-2 и во время опроса показал, что у них на всю бригаду (это несколько человек, точное их количество в трудовой инспекции не смогли назвать) есть всего лишь один страховочный пояс.
– По результатам судебно-медицинской экспертизы, оба работника «БатысСуАрнасы» погибли в результате асфиксии в результате утопления. Видимо, когда крышка задвижки слетела и ударила их, мужчины потеряли сознание, и в этот момент наглотались сточных вод, – объясняет Аслан Лукпанов.
Трудовой инспектор отмечает, что члены расследовательской комиссии выявили, что в «БатысСуАрнасы» нет четкой инструкции, как безопасно выполнять работу при замене задвижки в шахте КНС. Сам генеральный директор ТОО «БатысСуАрнасы» Ануар Аркенов пояснил в ходе опроса, что такая инструкция по охране труда при замене задвижки на КНС у них отсутствует. Хотя она должна быть на производстве, так как этот вид работ связан с риском для жизни работников. Вина работодателя в том, что эта инструкция не разработана и сотрудниками предприятия не применялась.
– В ходе расследования было установлено, что во время ремонтных работ рабочее оборудование не соответствовало нормам безопасности. Так, работники «БатысСуАрнасы» говорили, что они сбросили давление в канализационной сети, когда были начаты ремонтные работы. Но по факту крышку задвижки выбило под давлением стоков, когда Супугалиев и Байболов начали откручивать болты крепления. Значит, давление стоков не было снижено. Вина в этом также лежит на работодателе, который не обеспечил людям безопасные условия труда, – заключает Аслан Лукпанов.
По его словам, представитель ТОО «БатысСуАрнасы» не согласился с решением расследовательской комиссии и внес особое мнение в акт расследования. Кроме того, руководство ТОО «БатысСуАрнасы» указало, что в журнале выдачи средств индивидуальной защиты Служба канализационных сетей была полностью укомплектована средствами защиты.
Сейчас материал по расследованию групповой гибели работников ТОО «БатысСуАрнасы» направлен в Абайский отдел полиции. Сотрудники полиции должны провести свое расследование и выявить виновных в трагедии на КНС-2.
Суд должен будет решить судьбу виновников гибели людей на производстве – согласно статье 156 Уголовного Кодекса РК, тем, кто допустил гибель людей, грозит до 5 лет лишения свободы.
Сын Кежегерея Супугалиева написал обращение в прокуратуру ЗКО с просьбой провести объективное расследование и привлечь к ответственности по всей строгости закона тех, кто допустил смерь двух здоровых и полных сил людей.
У обоих мужчин остались несовершеннолетние дети. Согласно Гражданскому кодексу, работодатель обязан возместить ущерб семьям погибших на производстве, – страховые компании будут выплачивать детям погибших мужчин утерянный заработок до совершеннолетия детей и до завершения ими очного обучения в колледжах и вузах.
Людмила КАЛАШНИКОВА
Фото Талгата УМАРОВА