Как правильно выбрать юриста?
На прошлой неделе в «УН» обратились жители Уральска, которые решили объединиться, чтобы привлечь к ответственности юриста, который брал с них деньги, но правовую помощь в итоге не оказывал. Мы встретились с председателем Палаты юридических консультантов по ЗКО Айман Косановой и поговорили о том, как следует выбирать юриста, чтобы тот оказал грамотную помощь и при этом не обманул.
Айман Косанова рассказывает, что любой юрист, который оказывает правовую помощь населению и занимается представительством интересов граждан в судах, должен в обязательном порядке состоять в членстве Палаты юридических консультантов. Так гласит закон «Об адвокатской деятельности и юридической помощи». При этом юрист по закону имеет право состоять только в одной Палате.
Также обязательное условие для легитимной работы юридического консультанта – он должен заключить договор страхования профессиональной ответственности со страховой компанией.
Для чего юристу нужен договор страхования профессиональной ответственности?
Айман Косанова поясняет, что, если в ходе работы юридический консультант допустит нарушение, наступает страховой случай. Допустим, юрист пропустил сроки обжалования решения суда – и его подзащитный (доверитель) не может реализовать свое право на апелляцию. Это грубое нарушение со стороны юриста – за это его привлекают к дисциплинарной ответственности. Или же юрист утерял документы клиента – это тоже является грубым нарушением. Если такие факты имеются, то клиент имеет право обратиться в суд о взыскании гонорара с юриста и привлечении его к ответственности. И здесь в дело вступает страховая компания – она выплачивает деньги, которые по решению суда должен вернуть юрист.
– У нас в практике таких страховых случаев не было. Периодически в суды поступают жалобы о возврате гонораров и расторжении договоров на оказание юридических услуг с юристами, такие факты в практике есть. Но юрконсультанты по ЗКО не доводят судебные разбирательства до наступления страхового случая, просто отдают гонорары своим клиентам в ходе медиации, хотя нарушений в их действиях не имеется, на лишние судебные процессы времени нет, у юристов время на вес золота, – говорит председатель Палаты юридических консультантов по ЗКО.
Она отмечает, что без членства в Палате юридических консультантов и без договора страхования юрист не вправе приступать к оказанию юрпомощи населению. Его также не допускают к процессам в судах. И, соответственно, он не может направлять запросы в судебные органы, так как к любым запросам представитель должен прилагать выписку из Реестра палаты юрконсультантов (что он состоит в Палате).
– Если брать конкретно Михаила Федулеева (с жалобами именно на этого юриста обратились в «УН» жители Уральска – прим. ред.), то он не состоит в Палате юридических консультантов ЗКО. И не вправе оказывать юридическую помощь и представлять интересы граждан в судах. Федулеев был исключен из Палаты юридических консультантов в 2020 году по отрицательным мотивам (Нарушении правил и стандартов оказания юридической помощи, https://e-zan.kz/lawyer/435), на него поступали жалобы от клиентов, тогда он состоял в палате «Юристы широкого профиля», – говорит Айман Косанова. – Юрист, который не состоит в палате юридических консультантов и не заключил договор страхования профессиональной ответственности, не вправе оказывать любую юридическую помощь населению и заниматься представительством в судах, это говорит закон. Это же относится и к Михаилу Федулееву.
На территории ЗКО работает только одна палата юридических консультантов. Сейчас в областной Палате юристов состоит 231 юрист (год ее создания – 2018).
Каждый юрист, прежде чем вступить в Палату, проходит аттестацию – это 75 тестовых вопросов на знание законодательства РК. Если юрист отвечает правильно на 50 и более вопросов, то аттестация считается пройденной. После этого документы кандидата в члены Палаты рассматривает правление из 7 человек – оно решает, принять ли юриста или же не принимать в свои ряды.
Есть юристы, которых закон освобождает от аттестации: ее могут не сдавать те кандидаты, которые сдали квалификационный экзамен на судью; если они имеют ученую степень или лицензию адвоката; или же кандидат в члены Палаты проработал в органах прокуратуры и следствия 10 и более лет.
К аттестации не допускаются юристы, которые имеют не снятую судимость, непогашенную судимость, являются недееспособными, ограниченно дееспособными, а также, если кандидат был исключен из реестра членов палаты юридических консультантов за нарушение требований законодательства Республики Казахстан об адвокатской деятельности и юридической помощи, правил и стандартов оказания юридической помощи, Кодекса профессиональной этики, если с даты исключения прошло менее чем три года.
– Любой юрист может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, в том числе и исключен из Палаты по жалобам на него клиентов, но только в том случае, если заявления граждан имеют под собой основание, и факты нарушений со стороны юриста подтверждаются. У нас есть дисциплинарная комиссия, которая разбирается по всем обращениям и фактам нарушений со стороны юридических консультантов, – поясняет Айман Косанова.
По ее словам, из Палаты юристов могут исключить также за неуплату членских взносов (они в Палате – обязательные), и за не предоставление договора страхования.
Как только юрконсультант вступает в Палату, по закону председатель Палаты в регионе обязан разместить информацию о нем в общем реестре юрконсультантов (на интернет-портале https://www.kazpalata.kz/), предоставить все данные в департамент юстиции и Министерство юстиции РК.
В Казахстане есть общереспубликанский реестр, где указаны юристы – действующие и исключенные из Палат (по отрицательным мотивам или на основании собственных заявлений).
– Как правило, люди находят юристов по «сарафанному радио» – человек обратился к юристу, ему понравилось, как тот работает, и он порекомендовал его своему знакомому. Категорично заявлять, что этот подход неверный, я не могу, – говорит Айман Косанова. – Но вообще, если люди хотят грамотно подойти к вопросу выбора юриста, они должны знать, что есть Палата юридических консультантов, куда может обратиться любой нуждающийся в правовой помощи. Мы знаем, по каким категориям дел специализируются наши юристы, и можем порекомендовать специалиста по каждому конкретному делу.
Консультация по выбору юриста в Палате юридических консультантов бесплатная. Услуги самого юриста – платные. Ставки специалиство разные – их нужно обговаривать с юрконсультом при личной встрече. Если ставка юриста клиента не устраивает, то в Палате могут рекомендовать другого представителя.
Айман Косанова поясняет, что при выборе профессионального юриста люди зачастую путают понятия адвокат и юрист. Адвокат – это специалист, который имеет лицензию на оказание юридической помощи. Он может быть участником любых судебных споров и дел – от гражданско-правововых, административных до уголовных. Адвокат имеет право представлять в суде интересы как обвиняемого, так и потерпевшего.
Юридический консультант – это представитель, который не имеет лицензии. Но он также может быть участником судебных процессов по административным, гражданским и уголовным делам. По гражданским делам по всем спорам, а по административным и уголовным делам — только на стороне потерпевшего или пострадавшего.
Обвиняемого и правонарушителя юрист не вправе защищать.
– Сейчас вышел закон, что социально-уязвимые слои населения могут получать бесплатную юридическую помощь по программе ГГЮП (Государственная гарантированная юридическая помощь). Согласно ГГЮП, юристы оказывают бесплатную юридическую помощь ряду категорий граждан – малообеспеченным и многодетным семьям, инвалидам 1 и 2 групп, ветеранам ВОВ и участникам боевых действий в Афганистане и Нагорном Карабахе, пенсионерам по возрасту, детям-сиротам, жертвам сексуального насилия, семьям, которые добиваются возмещения вреда по факту гибели кормильца. У нас есть реестр юристов, которые оказывают юрпомощь по ГГЮП. Люди могут приходить к нам напрямую, и по списку этих юристов я назначаю специалиста, который будет заниматься оказанием им юридической помощи за счет государства, – поясняет Айман Косанова.
Вам понадобилась помощь юриста. Что делать?
– Человек должен обратиться в Палату юридических консультантов (ул. Курмангазы. 90, офис 16);
– В Палате бесплатно дадут консультацию – к какому юристу нужно обратиться, в зависимости от его специализации;
– Выбрать можно любого юриста, который состоит в Реестре юрконсультантов.
– Обязательно в Реестре юрконсультантов https://www.kazpalata.kz/нужно посмотреть статус выбранного юриста (действующий-/приостановлен). Если деятельность юриста в Палате приостановлена, он не имеет права оказывать юридические услуги.
Людмила КАЛАШНИКОВА
ЧИТАТЬ ПО ТЕМЕ: «Деньги берет – обязательства не выполняет» – жители Уральска объединяются против юриста, который их обманул
