Аренда вместо выкупа: инвестор не вернёт 6,7 млрд тенге в бюджет ЗКО, но будет платить за пользование аэровокзалом

6,7 млрд. тенге социальных инвестиций от компании КПО б.в., вложенных в реконструкцию нового пассажирского терминала аэропорта, в бюджет области не вернутся. Владелец аэропорта отказался выкупать это здание аэровокзала  в ближайшие 10 лет. Но согласился вложить в модернизацию аэропорта около 10 млрд. тенге и начать платить аренду за терминал.

 «СПК «Aqjaiyq» и ТОО «Международный аэропорт «Орал» в июне подпишут новый договор, —  это сообщили «Уральской неделе» в управлении предпринимательства области.

Заместитель председателя правления Казбек Узыканов рассказал подробности условий в договоре, который будет подписан в ближайшие дни.

СПРАВКА: решением Совета директоров АО «СПК «Aqjaiyq» от 5 января 2018 года было одобрено участие СПК в инвестиционном проекте «Реконструкция и модернизация здания терминала Международного аэропорта города Уральск». В рамках реализации этого проекта между СПК и ТОО «Международный аэропорт «Орал» 15 марта 2018 года был заключен договор о совместной деятельности.

В соответствии с условиями договора, аэропорт выделил здание терминала с земельным участком в самостоятельный объект недвижимого имущества из общего числа имущества аэропорта и продал данный объект СПК за 452 млн тенге.

СПК за счет социальных отчислений на развитие региона от компании КПО б.в. осуществило реконструкцию и модернизацию терминала аэропорта.

И после этого 06 апреля 2022 года передало терминал в доверительное управление ТОО «Международный аэропорт «Орал» сроком на три года до 01 июля 2025 года. Право частной собственности на терминал при этом осталось за АО «СПК «Aqjaiyq».

Терминалом пользовались. В бюджет не платили ни копейки

По словам Казбека Узыканова, на балансе СПК «Aqjaiyq» находится только пассажирский терминал аэропорта. По документам, СПК приобрело здание старого терминала аэропорта у ТОО «Беркут», согласно оценки, за 452 млн тенге.

– Мы со своей стороны вложили в терминал 377 млн тенге в виде налогов, разработки ПСД (85 млн тенге – из общей суммы – прим. ред.), установки дополнительного оборудования при входе в здание, – пояснил Казбек Узыканов.

По его словам, взлетная полоса аэропорта как стратегический объект находится в ведении Комитета гражданской авиации РК и управления пассажирского транспорта и автодорог по ЗКО.

Административные здания, огромные земельные наделы вокруг аэропорта, перрон, рулежная дорожка – все это находится в частной собственности у ТОО «Международный аэропорт Орал».

Все три года, что новенький терминал находится в доверительном управлении у ТОО «Международный аэропорт Орал», его владельцы не выплатили в бюджет ни копейки денег – ни в виде арендной платы за занимаемые площади, ни в качестве погашения долга за покупку здания.

Почему так происходит?

Изначально договор, заключенный в 2018-2024 годах, подразумевал, что СПК выкупит в 2019 году терминал, подготовит ПСД на его реконструкцию, будет определен подрядчик на строительно-монтажные работы и передаст его в доверительное управление ТОО «Беркут» – акционеру ТОО «Международный аэропорт «Орал», — ответил Казбек Узыканов.

– В апреле 2022 года новый терминал был построен. По договору с 2000 по 2025 годы было предусмотрено три года доверительного управления.

Компания «Беркут» просила рассрочку на выкуп здания терминала сделать максимально пролонгированной – на 25 лет. Рукововдство компании поясняло, что у них есть финансовые трудности, выкупить здание сразу они не смогут. В итоге акимат области пошел им навстречу – терминал передали в доверительное управление на условиях, что в последующем ТОО «Международный аэропорт «Орал» его выкупит. Никаких графиков погашения долга за терминал изначально прописано не было.  Было лишь упоминание, что спустя три года – в 2025 году, будет подписан договор о продаже терминала в рассрочку за 6,7 млрд. тенге – равными долями в течение 25 лет.

Писали договор под местных. А пришли российские инвесторы

Но летом 2022 года компания «Беркут» продала россиянам свое ТОО «Международный аэропорт «Орал».

Владельцы у аэропорта поменялись, а вот условия передачи в доверительное управление терминала остались прежними.

– Договор был составлен под запросы ТОО «Беркут». Они прямо говорили, что денег на выкуп терминала после реконструкции у них нет. И платить аренду за пользование им они тоже не могут. Чтобы аэропорт продолжал функционировать, терминал передали этой компании в доверительное управление на таких условиях: три года компания становится на ноги, а потом составляется график погашения долга за терминал. Я думаю, что россияне купили наш аэропорт, потому что увидели шикарные условия для доверительного управляющего – три года можно пользоваться терминалом и ничего за это не платить. А потом еще 25 лет платить за терминал в рассрочку, – высказался Казбек Узыканов.

Новый владелец аэропорта в первый год управления им не вкладывали в аэропорт деньги. И ничего не меняли в лучшую сторону. На все претензии СПК и акимата области руководство ТОО «Международный аэропорт «Орал».

отвечали, что не спешат с улучшениями в его работе, потому что решают: что хотят поменять в аэропорту, составляют планы, согласовывают их с акционерами.

Узыканов рассказывает: совместно с акиматом области СПК начала стучаться во все инстанции – от комитета гражданской авиации до министерства транспорта.

– Мы вели переговоры с акиматом области, с комитетом гражданской авиации и говорили им, что не согласны с тем, что доверитель взял терминал аэропорта в свое управление, но при этом никаких денег в него не вкладывает. Мы настаивали на том, что что необходимо пересмотреть условия передачи терминала Уральского аэропорта в доверительное управление, ведь с учетом обесценивания денег через 25 лет бюджет области получит за терминал от доверителя 4,8 млрд. тенге.

В первую же зиму, как аэропорт перешел в доверительное управление, зимой он по две недели не работал вообще. Вместе с акимом области мы выезжали в аэропорт. Там на взлетке был толстый слой льда – техники, чтобы ее чистить, не было. Мы писали неоднократно обращения в министерство транспорта. И оттуда приходили письма, что нужно работать с инвестором по улучшению состоянию аэропорта. Но дальше письменных предложений дело не шло. И инвестор не сдвигался в сторону улучшений.

На переговоры с акиматом и министерствами у специалистов «СПК «Aqjaiyq» ушли три года. — по словам Узыканова.

Встретились со Скляром – ситуация поменялась

Ситуация поменялась в середине 2024 года — после встречи владельцев ТОО «Международный аэропорт «Орал» с первым заместителем премьер-министра РК Романом Скляром.

– Скляр прямо заявил доверительному управляющему, что не видит их инвестиционной деятельности в аэропорт – здание используют, но ничего в него не вкладывают и не выкупают терминал. Вице-премьер сказал российскому инвестору, что если они намерены работать в аэропорту в Уральске, то должны вкладывать в него деньги. И с того момента ситуация сдвинулась с мертвой точки, – констатировал зампредседателя «СПК «Aqjaiyq».

Инвесторы, по его словам, к настоящему моменту вложили уже 2 миллиарда тенге в международный аэропорт «Орал».

Обновили новую специализированную технику для обслуживания летного поля, приобрели трапы, трактора и КАМазы, автобусы для перевозки пассажиров. В аэропорту появился амбулифт для людей с ограниченными возможностями – для посадки на борт самолетов лежачих больных или пассажиров на инвалидных колясках. В аэропорту заработало электронное табло прилета-вылета самолетов (предыдущий собственник не мог купить программное обеспечение для этого экрана).

– Раньше наш аэропорт закрывали, когда были снегопады, ледяной дождь. Владельцы аэропорта закупил спецтехнику для обслуживания взлетной полосы , которая позволяет профессионально следить за состоянием летного поля.  Как результат – за прошедшую зиму авиарейсы не приостанавливали из-за непогоды, техника позволила обеспечить бесперебойную работу, – отмечает Казбек Узыканов.

В новом договоре прописана аренда терминала

 Сейчас «СПК «Aqjaiyq» готовит новый договор на доверительное управление терминалом уральского аэропорта. СПК планирует согласовать окончательную версию с ТОО «Уральский международный аэропорт» в самые ближайшие дни. Стороны должны подписать его в начале июня 2025 года.

В составе рабочей группы по разработке основных положений договора – представители власти, кто непосредственно участвует в переговорах. Это аким ЗКО Нариман Турегалиев, заместитель акима ЗКО Тлепберген Каюпов, руководтво областного управления пассажирского транспорта и автодорог, СПК «Акжайык» — рассказал Узыканов.

– Старый договор подразумевал, что доверитель выкупит терминал аэропорта в рассрочку сроком до 25 лет. Акимат области не согласен на такие условия выкупа – и предложил доверительному управляющему выкупить терминал в течение трех  лет или же внести единовременный платеж в размере 6,7 млрд. тенге – то есть вернуть вложенные в строительство нового терминала социнвестиции компании КПО б.в. Владельцы аэропорта не согласились на выкуп в короткие сроки. Тогда акимат предложил взять терминал в аренду. И в итоге сейчас мы остановились на том, чтобы заключить с ТОО «Уральский международный аэропорт Орал» договор аренды.

Итак, по условиям нового договора пассажирский терминал международного аэропорта останется на балансе АО СПК «Акжайык».

6,7 млрд тенге социальных инвестиций, вложенных в реконструкцию терминала аэропорта, в бюджет области не вернутся. ТОО «Уральский международный аэропорт «Орал» не готово купить терминал за эти деньги. Аэропорт они берут в долгосрочную аренду на срок более 10 лет. И будут платить за пользование терминалом в бюджет арендные платежи.

Это примерно 240 млн тенге в год, 20 млн тенге – в месяц. В течение трех лет ставка арендной платы не будет меняться. В последующие годы она будет индексироваться с учетом инфляции.

Эта сумма, как отмечает Казбек Узыканов, выведена из доходов аэропорта – столько они могут платить в месяц, исходя из расчета доходов.

Кроме этого, ТОО «Уральский международный аэропорт «Орал» в рамках договора заявило о намерении вложить в развитие аэропорта около 10 млрд тенге (с учетом уже вложенных 2 млрд. тенге на закуп всей необходимой техники) в течение ближайших трех лет. В эту сумму входит ремонт перрона, рулежной дорожки, ограждение территории аэропорта.

Уже этой осенью владельцы аэропорта обещают начать ремонтные работы на рулежке и перроне.

–Когда почти год назад мы в Астане встречались у Романа Скляра, нам пришлось лететь в столицу через Атырау.Добирались туда на такси, и оттуда вылетели в Астану. Прямых рейсов из Уральска в Астану каждый день тогда не было. Сейчас рейсы в Астану и Алматы из Уральска есть ежедневно. Директор аэропорта постоянно встречается с представителями авиакомпаний, туристическими компаниями по поводу актуальных направлений, востребованных рейсов. Они прорабатывают новые направления – Грузия, Дубаи – с прямыми вылетами из Уральска, – сообщил «УН» Казбек Узыканов.

СПРАВКА.

2024-q год сложился удачным для ТОО «Уральский международный аэропорт «Орал», судя по сумме уплаченных им налогов — они выросли почти вдвое, до 419 млн тенге (248 млн в 2023-м году). Компания увеличила оценочную прибыль с 17.7 млн до 64 млн.

Людмила КАЛАШНИКОВА