Строительство завершено, но еще не введено в эксплуатацию: какова судьба заводов в Кашагане?

Задержка на любом этапе этих процессов может отсрочить полный запуск завода на месяцы.

Один из крупнейших стратегических проектов в нефтегазовой отрасли Казахстана – строительство двух газоперерабатывающих заводов (ГПЗ) на месторождении Кашаган – планируется ввести в эксплуатацию в декабре 2026 года. Эти проекты направлены на стабилизацию газового баланса страны, увеличение ее экспортного потенциала и обеспечение внутреннего рынка.

Однако в последние месяцы отраслевые эксперты и некоторые официальные лица выражают сомнения относительно фактической даты запуска заводов, несмотря на заявления о «полном завершении строительства». Это связано с тем, что в реальности переход проекта в производственную фазу не ограничивается физическим возведением, сообщает информационный портал Skifnews.kz .

Давайте подробнее рассмотрим возможные причины и последствия задержек ниже.

1. Завершение строительства — только первая очередь

Физическое завершение строительства не означает фактического запуска проекта. До ввода промышленного комплекса в коммерческую эксплуатацию предстоит пройти ещё несколько сложных этапов.

• Технические испытания и настройка систем  — опрессовка трубопроводных систем, наладка автоматизированных систем управления (DCS/SCADA).
• Сертификаты энергоэффективности и безопасности  — подтверждение соответствия национальным стандартам.
• Координация инфраструктуры  — соединение завода с газовым месторождением и транспортными системами.

Задержка на любом этапе этих процессов может отсрочить полный запуск завода на месяцы.

Проект в значительной степени зависит от зарубежного высокотехнологичного оборудования. Турбокомпрессоры, катализаторы и специальные сосуды высокого давления поставляются из Европы и Китая.
В 2025 году глобальная цепочка поставок столкнулась с замедлением поставок и логистическим кризисом. Эти факторы также влияют на проекты в Кашагане.
Кроме того, несвоевременная подача технической документации некоторыми подрядными организациями также замедляет монтажные и испытательные работы.

Кашаган — это не просто национальный проект, в нём   участвуют международные партнёры (ENI, Shell, TotalEnergies, CNPC, Inpex и «КазМунайГаз»), входящие в консорциум NCOC
. У каждой стороны свои требования и технические стандарты, и их несовместимость — главная причина замедления принятия решений.

В некоторых случаях для внесения изменений в договорные обязательства потребуются несколько уровней соглашений, что также повлияет на дату запуска.

Также между российским ЗАО «Газпром» и Казахстаном подписано соглашение об увеличении цены переработки карачаганакского газа на Оренбургском заводе и продлении срока действия до 2050 года.

«Действительно, 8 октября были подписаны соглашения между ПАО «Газпром» и Республикой Казахстан, которые накладывают обязательства. В рамках этого соглашения прорабатывался вопрос переработки газа с Карачаганака на Оренбургском заводе на ближайшие 25 лет. Перерабатываемый с Оренбурга товарный газ позволит обеспечить голубым топливом треть населения. Это 7,3–7,5 млрд кубометров газа», — сказал он, отвечая на вопрос энергетического эксперта Нурлана Жумагулова.

Алибек Жамауов рассказал, что в начале сентября посетил завод «Газпрома» в Оренбурге.

«На самом деле завод очень старый. Он работает 54 года. Он вот-вот выйдет из строя. В связи с этим «Газпром» предложил нам пересмотреть цену на переработку газа. За счёт этого они планируют модернизировать завод в течение 5-6 лет. Благодаря этому, по их словам, мы сможем перерабатывать карачаганакский газ в течение следующих 25 лет. Мы согласились», — сказал глава QazaqGaz.

Он объяснил это решение нехваткой газоперерабатывающих мощностей в самом Казахстане.

«Да, плата за переработку немного увеличится. Но по сравнению с другими нашими проектами цена, предлагаемая Оренбургом, более разумная. Например, строящийся завод в Жанаозене уже запрашивает 85 долларов за кубометр газа за переработку. И мы не сразу пойдём на цену, предлагаемую Оренбургским заводом. Мы её «смягчили» на ближайшие 25 лет. Да, это соглашение повлияет на стоимость товарного газа для QazaqGaz. Но оно обеспечит энергетическую безопасность. Цена на сырой газ останется неизменной», — сказал Алибек Жамауов.

4. Рыночные и геополитические риски

К 2026 году баланс спроса и предложения на газовом рынке может вновь измениться. Экспортная политика России, направления газовых потоков между Узбекистаном и Китаем, а также глобальные санкционные ограничения – всё это повлияет на стратегию сбыта продукции Кашагана.
Например, если экспортные соглашения на переработанный газ не будут ратифицированы в полном объёме, будет сложно полностью загрузить мощности завода.

Кашаганский регион считается экологически уязвимым.
Для эксплуатации предприятий требуются дополнительные экологические аудиты и разрешения на выбросы в атмосферу.
Кроме того, проверки, проводимые государственными инспекциями по охране труда и технике безопасности, зачастую занимают много времени, что также напрямую влияет на временной фактор.

Если заводы не будут полностью введены в эксплуатацию к концу 2026 года, это может иметь несколько потенциальных последствий для экономики страны:

• Дефицит газа на внутреннем рынке, вероятно, сохранится , поскольку Кашаганский ГПЗ должен был поставлять на внутренний рынок около 1 млрд м³ газа в год.
• Доходы от экспорта и налоговые поступления являются отложенными.
• Существует риск снижения доверия инвесторов.  Задержки могут снизить готовность иностранных компаний участвовать в проектах на следующем этапе.

Завершение строительства газоперерабатывающих заводов на Кашагане, несомненно, является значительным достижением. Но ввод в эксплуатацию — задача совершенно иного уровня.
Для выхода проекта на полную мощность необходимо согласование не только технических, но и административных, логистических и политических факторов.
Уже имеющиеся неопределенности  увеличивают вероятность переноса даты ввода в эксплуатацию на первую половину 2027 года .

Однако, как отмечают эксперты,  этот проект имеет очень высокое стратегическое значение  — он укрепит энергетическую безопасность страны и создаст новый технологический уровень в сфере переработки газа.

Поэтому главная задача правительства и инвесторов — до конца года устранить технические и договорные препятствия и перевести проект в фазу фактической реализации.