Невыполненные работы, завышенные сметы: аудит раскрыл масштаб нарушений в проектах ЖКХ в ЗКО

Государственный аудит проверил деятельность управления энергетики и жилищного-хозяйства. И выявил крупные нарушения в проектах энергетики и ЖКХ Западно-Казахстанской области — от завышенных смет до подписания актов за работы, которые подрядчики даже не начали. Проверка охватила период с 2022 по 2024 год и показала: большинство инфраструктурных проектов выполняются с грубыми нарушениями, а контроль со стороны уполномоченного управления носит формальный характер.
Согласно отчету, в 2022 году неэффективно использованы 76,8% бюджетных средств, в 2023 году — 79,3%. Общая сумма нарушений превышает 7 млрд тенге. Из них финансовые нарушения составили 4 млрд, неэффективное управление финансами и активами — 3.3 млрд.
Аудиторы приводят конкретные примеры.
ТОО «Западно-Казахстанская региональная электрическая сетевая компания» в сметах по позициям погрузки и разгрузки металлоконструкций завысила их вес. В результате стоимость строительства объекта «Капитальный ремонт ВЛ-35 кВ Кентубек (Григорьевка) – Александровка, Бурлинский район ЗКО» была увеличена на 67 908,42 тыс. тенге. По объекту «Капитальный ремонт ВЛ-10 кВ Шалгай – Таловая, Байтерекский район» объемы непредвиденных работ и расходов также были указаны неверно, что привело к завышению стоимости строительства на 5 457,9 тыс. тенге.
При корректировке сметы по объекту «Строительство ПС 110/10 кВ в микрорайоне „Акжайык“ управление завысило стоимость приобретённого оборудования на 37 445,7 тыс. тенге.
На объектах водоснабжения КСС-2 и КСС-3 в Уральске подрядчики получили оплату за невыполненные работы.

Выездная проверка показала, что часть сетей не проложена, а оборудование отсутствует. По проекту реконструкции канализационных насосных станций КСС-21 и 18А аудит выявил значительные расхождения с проектом — подрядчик заменил материалы на более дешёвые, но получил оплату как за полноценные.
В сфере теплоснабжения на объектах АО «Жайыктеплоэнерго» зафиксировано завышение объёмов ремонтных работ. Аудит отмечает, что часть теплоизоляции на магистральных трубопроводах просто не существует, хотя в документах её монтаж полностью оплачен.
В газовом хозяйстве обнаружены случаи, когда проектные решения менялись без авторского надзора, а коррозированные участки газопроводов не были заменены, несмотря на то что в смете замена указана и оплачена.
Аудит также установил, что управление энергетики и ЖКХ не проводило мониторинг цен на строительные материалы — подрядчики закупали их по завышенным расценкам, а технадзор не проверял обоснованность стоимости. Более того, ряд проектов на миллиарды тенге стартовал с просроченной или некорректной проектно-сметной документацией, что приводило к повторным экспертизам, задержкам и удорожанию.

По итогам проверки аудиторы обязали ведомство вернуть в бюджет неправомерно использованные средства, провести служебные расследования и усилить контроль за всеми этапами строительства — от подготовки ПСД до приёмки объектов.
В заключении говорится, что выявленные нарушения носят системный характер и свидетельствуют о критически низком уровне управления инфраструктурными проектами в регионе.