БҚО экологиясы: кейбір көрсеткіштер төмендеп, кейбіреуі өсуде

«Облыс бойынша шығарындылардың жалпы көлемі 2017 жылдан бастап 2019 жылға дейін 63,1 мың тоннадан 55,3 мың тоннаға дейін қысқарды, ал биылғы жартыжылдықта 20,4 мың тоннаға тең», – деді Батыс Қазақстан облысы экология басқармасы басшысының міндетін атқарушы Мұрат Ермекқалиев.

Департаменттің мемлекеттік экологиялық бақылау бөлімі бірінші жартыжылдықта өңірдің 14 кәсіпорны мен ұйымын тексерді. Кәсіпорындарға тағы 7 тексеру профилактикалық бақылау мәртебесіне ие болды, 3 заңды және жеке тұлғалардың жазбаша өтініштері бойынша, тағы 3 – мемлекеттік экологиялық инспекторлар берген нұсқамаларды орындамағаны үшін жүзеге асырылды. Тек біреуі-қылмыстық қудалау органының тапсырмасы бойынша жүрді.

Бұзушылықтар, айыппұлдар

Инспекторлық тексерулер бойынша экологиялық нормалар мен қағидалар талаптарының 58 бұзылуы, оның ішінде атмосфералық ауаны қорғау бойынша 26, өндіріс және тұтыну қалдықтарын орналастыру бойынша 24, жерді қорғау бойынша 3, су ресурстарын қорғау бойынша 4, жер қойнауын қорғау бойынша 1 бұзушылық анықталды. Оларды жою мақсатында 42 ұйғарым берілді, олардың 30-ы орындалды.

«2019 жылдың сәйкес кезеңімен салыстырғанда салынған айыппұлдардың сомасы 1,8 есеге артып, саны 3,7 есеге азайды. Әкімшілік айыппұлдардың өндірілуі саны мен сомасы бойынша 100% – ға тең. Қазіргі уақытта ерікті түрде 34 млн теңге сомасына 7 әкімшілік айыппұл, сондай – ақ 2018 жылы салынған 72 мың теңге сомасына 1 әкімшілік айыппұл өндірілді», – деп нақтылады Мұрат Ермекқалиев.

Әкімшілік айыппұлдардың басым бөлігі – 7 – ден 6 – ы заңды тұлғаларға, 1-уі лауазымды тұлғаларға салынды, мұнда жеті айыппұлдың үшеуі қалдықтарды орналастыру және кәдеге жарату жөніндегі талаптарды бұзғаны үшін (33 млн теңге сомасына) жазылғанын нақтылауға болады. Ең үлкен айыппұл – 277 млн теңге – жер ресурстарын қорғау ережелерін бұзғаны үшін шығарылды.

Жарты жыл ішінде қызмет 6 ескерту жасады, бұл 2019 жылдың сәйкес кезеңімен салыстырғанда 1,5 есе аз. Олардың жартысы-қалдықтарды орналастыру және кәдеге жарату жөніндегі талаптарды бұзғаны үшін.

Қоршаған ортаға келтірілген залалды өтеу үшін заңды тұлғаларға 2020 жылы жалпы сомасы 534,5 млн теңгеге 9 шағым берілді. Егер 2019 жылдың ұқсас кезеңімен салыстыратын болсақ, қойылған талаптар саны екі есеге, ал сома – 130 есеге азайды.

Жалпы сомасы 526 млн теңгеге 8 шағым өндірілді. Салыстыру қоршаған ортаға келтірілген залалды өтеу бойынша өндіріп алынған талаптардың сомасы өткен жылдың бірінші жартыжылдығымен салыстырғанда 91,9% – ға, ал өндіріп алу саны-1,4 есеге азайғанын көрсетеді. Сондай-ақ, 2018 жылы жалпы сомасы 30 млрд 580 млн 432 мың теңгеге 2 шағым өндірілді. Жалпы, 2020 жылдың бірінші жартыжылдығында өндіріп алынған талаптардың саны 88,9% – ды, ал өндіріп алу сомасы 98,5% – ды құрайды.

ҚТҚ полигондары

Полигондар – облыстың 12 ауданында 207, Оралда біреуі-биліктің бас ауруы. Олардың жалпы көлемі 550 гектар, жинақталған қалдықтардың көлемі шамамен 6,5 млн тонна. Олардың барлығы коммуналдық меншікте. Рұқсат беру құжаттамасының толық пакеті тек екі полигон бойынша ғана бар: Орал және Ақсай қалаларында. Біріншісі 1975 жылы, екіншісі 1986 жылы пайдалануға берілді. Олар бойынша жобалау құжаттамасы жоғалды, пайдаланудың жобалық мерзімдері аяқталды, бірақ қалдықтарды орналастыруға және көмуге арналған сыйымдылық резервтері бар, сондықтан полигондар пайдаланылады.

Облыста қалдықтар көлемі үнемі өсіп келеді. Егер өткен жылы 25 мың тонна қосылса, биылғы жарты жыл ішінде – 28 мың Орал бойынша жинақталған Қалдықтарды кәдеге жарату 67% – ға тең, басқа полигондар бойынша ол 1% – ға әрең жетеді.

Облыста қалдықтарды орналастырудың жаңа объектілерін жобалау жүргізілмейді. Бірақ Оралда жаңа ҚТҚ полигонын салу үшін жобалау алдындағы материалдар дайындалуда.

Қазір Оралдағы ҚТҚ полигонын «ICM RECYCLING» ЖШС (АйсиЭм Рейсайклинг) пайдалануда. 2020 жылы «GreenServiseCjmpany» ЖШС – мен келісім шарт негізінде қалдықтарды сұрыптауға кірісіп, жарты жылда ПЭТ – 10 тонна, макулатура, 52 тонна картон және басқа да қағаз қалдықтарын, 15 тонна пластик пакеттерді, сондай-ақ металлды жинады.

Ақсай полигонын соңғы жылдары қалалық әкімдіктің «Горкомхоз» МКК пайдаланып келеді. Кәсіпорынның қалдықтарды орналастыру жөніндегі жұмыстарды жүргізуге арналған техникалық құралдары бар, бірақ көбінесе ҚТҚ көму технологиясын сақтамайды, атап айтқанда: көму процесінде ҚТҚ қабаттарға себу үшін қажетті топырақтың жеке карьерлері жоқ, ҚТҚ тұтану және жану жағдайларына жол беріледі, бағалы компоненттерді сұрыптау және іріктеу мүлдем жоқ, полигондардың жою қорлары құрылмаған.

«Қалдықтарды жаппай орналастыру әдісі, көму технологиясы сақталмайды, топырақтың жеке карьерлері жоқ, жою қорлары құрылмаған. Осы объектілердің басым бөлігіне жергілікті атқарушы органдардың ҚТҚ сақтау орындарына жер учаскелерін бөлу туралы шешімдері бар, басқаларына осы құжаттар осы уақытқа дейін ресімделмеген. Аудандардың коммуналдық қызметтері оларды пайдаланады, бұл қызметтер қалдықтарды орналастыру бойынша жұмыстарды жүзеге асыру үшін маңызды негізге ие емес. Олар тек қыста кіреберістерді тазартады және Полигон арқылы өту мүмкіндігін ұйымдастырады. ҚР ЭК талап еткендей, кенттік үйінділерін пайдаланатын құрылымдар осы уақытқа дейін құрылмаған. Кәсіпкерлер бұл жұмыс үшін оның экономикалық қолайсыздығына байланысты алынбайды, сондықтан полигондар жиі иесіз, ал олардың аумағындағы тәртіп жағдайға байланысты», – деп атап өтті Мұрат Ермекқалиев.

Қоқысты қайта өңдеу

Облыс және аудан орталықтарында картонды, қағазды, пластикті, дөңгелектерді қабылдау пункттері ұйымдастырылды. Оралда қоқысты бөлек жинауға арналған 700 – ден астам контейнер, облыс аудандарында – 317 торлы контейнер, Ақсайда-118 жерасты контейнері бар. Құрамында сынабы бар шамдарды, батареялар мен құрылғыларды қабылдауға арналған ондаған орын. Бірақ облыс аумағында қалдықтарды сұрыптау және қалдықтарды бөлек жинау қолданылмайды. Жиналатын тұрмыстық қалдықтарды ішінара сұрыптайтын жалғыз кәсіпорын Б. В. КПО болып табылады, оның мердігері «АқсайГазСервис» АҚ «Экоцентр» аумағында макулатураны, пластикті және түсті металды сұрыптайды. 2020 жылдың бірінші жартыжылдығында 72 тоннаға жуық қайталама қалдықтар жиналды. Қалған қоқыс сол мердігердің бақылауымен өртеледі.

«Жайықмұнай» ЖШС 2016 жылдан бастап тамақ қалдықтарын бөлек жинауды жүзеге асырады. Қазіргі мердігер ЖК » Тутаев В.Х.» мал азығына арналған 2,5 тоннаға жуық тамақ қалдықтарын жинады.

Жарамсыз болған құрамында сынабы бар шамдарды 10 жыл бұрын өз қаражатына сынап және люминесцентті лампаларды демеркуризациялау және залалсыздандыру жөніндегі қондырғыны сатып алған «Талап» АҚ кәдеге жаратады. 2020 жылы құрамында сынабы бар шамдарды қайта өңдеген «Мего – Жазира» ЖШС де осындай жұмысты жүргізуде.

Жиналған қайталама материалдар жалпы облыс бойынша құрылғандардың 7% – ын ғана құрады.

Өнеркәсіптік қалдықтар саны

Облыс кәсіпорындарында жинақталғандардың саны өсуде. Жалпы жарты жыл ішінде 60 мың тонна қалдық жинақталды, оның жартысы – мұнай-газ өндіру саласындағы өнеркәсіптік қалдықтар (оның 30,5 мың тоннасының жартысы ғана кәдеге жаратылды), атап айтқанда КПО б.в. (қауіптілік деңгейі бойынша сараламайтын өнеркәсіптік және бұрғылау қалдықтары). «Жайықмұнай» ЖШС бұл санға бірнеше есе аз, 1,5 мың тонна қосты, алайда олардың жартысына жуығы – 855 тонна – қауіптілік деңгейі сары өнеркәсіптік қалдықтарға жатады. «ҚазТрансОйл» , мысалы, сары қауіптілік деңгейіне жататын 3 тонна мұнай шламын қосты. Қызыл қауіптілік деңгейіне жататын аса қауіпті қалдықтар пайда болған жоқ, бірақ коммуналдық кәсіпорындар («Батыс Су Арнасы» ЖШС және «Жайық Таза қала» ЖШС) машина жасау саласындағы «Казармапром» ЖШС сияқты жасыл деңгейдегі қалдықтар санын (тиісінше 16,4 және 17,4) толықтырды, қызмет барысында 409 тонна металлургиялық шлак өндірді.

Қайта пайдалану

Бірінші жартыжылдықтағы деректер бойынша, тек 4% – ы қайта пайдаланылады (өткен жылдың ұқсас кезеңінде бұл көрсеткіш 4,1% – дан жоғары), 38,8% – ы қайта өңделді және кәдеге жаратылды (21,5%), 22,2% – ы (16,5%) полигондарда орналастырылды, 36,8% – ы (51,2%) басқа кәсіпорындарға берілді (пайдалану, қайта өңдеу, кәдеге жарату және орналастыру үшін).

Өндірілетін өнеркәсіптік қалдықтардың жартысы өңделетін және кәдеге жаратылатын облыстың ең ірі өнеркәсіптік кәсіпорны – КПО б.в. мысалы, кәсіпорынның бұрғылау ерітінділері зауыты бұрғылау шламын термомеханикалық тазарту қондырғысын қолдана отырып, бұрын пайдаланылған ерітінділердің 90% пайдаланады. Сондай-ақ, кәсіпорын ұңғыма операцияларының қалдықтарын қайта өңдеу үшін қалдықтарды кәдеге жарату кешенінде су негізіндегі және құрамында мұнайы бар су негізіндегі тұздық/бұрғылау ерітінділерін қайта өңдеу жөніндегі қондырғыны және құрамында мұнайы бар қатты қалдықтарды өңдеуге арналған айналмалы пешті, жалпы мақсаттағы пешті пайдаланады.

Облыста өндірілетін және қайта өңделетін қалдықтар саны бойынша екінші үлкен кәсіпорын болып табылатын «Жайықмұнай» ЖШС-де бұрғылау қалдықтарын кәдеге жаратуға дайындау цехы іске қосылды. Бұрғылау қалдықтарын өңдеуді «Хэлп-Экойл»ЖШС мердігерлік ұйымы жүргізеді. 2020 жылы ЖШС-дан 12 мың тоннаға жуық бұрғылау қалдықтары келіп түсті. ТДУ-4000 су негізіндегі бұрғылау қалдықтарын қайта өңдеу қондырғысын (термодеструкциялық қондырғы) іске қоса отырып, Чинарев мұнай-газ конденсатты кен орнында 324 тонна қайта өңдеу өнімін (техногендік топырақ) ала отырып, 882 тонна бұрғылау қалдықтары қайта өңделді.

Уытты қалдықтар полигондары

БҚО коммуналдық меншігінде 2007 жылы пайдалануға берілген «Орал қаласының қауіптілігі 1-3 сыныпты уытты қалдықтар полигоны» бар. Полигонның қуаты-жылына 2500 тонна қалдық, ауданы – 18 га.жобалық пайдалану мерзімі 20 жыл деп белгіленді. Бірақ мұнда 8 жыл бойы ештеңе орналастырылған жоқ, өйткені операциялық ұйым жоқ. Осыған ұқсас проблема Тасқала ауданының (Мерей ауылдық округі) аумағында 30 жыл бойы консервацияланған жағдайда тұрған «Жарамсыз болып қалған пестицидтерді және олардың ыдыстарын көму полигонына» қатысты. Оның иесі – «Сельхозхимия» АҚ банкротқа ұшырады, көмілген қалдықтардың көлемі мен түрлері туралы мәліметтер жоқ, полигонға мониторинг жүргізілмейді.

Улы қалдықтарды кәдеге жаратуды бірнеше мамандандырылған кәсіпорындар жүзеге асырады. Мысалы, «Усихино кентінде қалдықтарды қайта өңдеу бойынша алаңы» бар, ауданы 4 га «Жайықдизельсауда» ЖШС сенімгерлік басқару шарты бойынша оны бұрғылау қалдықтарын қайта өңдеу саласында «СТН» ЖШС пайдаланады.

БҚО Зеленов ауданы Горбунов кенті ауданында бұрғылау шламдарын кәдеге жарату полигоны пайдалануға берілді. «Green Есо Technolog» пайдаланушы ұйымы биыл мың тоннаға жуық қалдықтарды өңдеді.

Бірақ «Карповский Северный» ЖШС және «Урал Ойл энд газ» ЖШС бұрғылау қалдықтарын пайдаға асыру бойынша жеке объектілері жоқ. Сондықтан олардың едәуір бөлігі бұрғылау объектілерінен облыстан тыс Атырау облысының «Вест Дала» ЖШС полигонына немесе «СТН»ЖШС қалдықтарын кәдеге жарату алаңына шығарылады.

«Бұрындары облыста бұрғылау қалдықтарын белгіленбеген орындарға шығару және өз бетімен орналастыру фактілері тіркелген болатын. Аталған фактілер бойынша қылмыстық іс қозғалып, кінәлілер сотталды. Табылған қалдықтар жиналып, белгіленген орындарға шығарылды. 2020 жылдың бірінші жартыжылдығында облыс аумағында мұндай фактілер тіркелген жоқ».

Ресурс үнемдейтін және экологиялық таза технологиялар

Оларды бірқатар кәсіпорындар енгізіп, пайдаланады. «Туранпромресурс» ЖШС отын, май және ауа сүзгілерін, компьютерлік және ұйымдастыру техникасын, резеңке техникалық бұйымдарды залалсыздандыру және қайта өңдеуге қабылдайды. 2020 жылы ЖШС 9 тонна қалдық жинап, 30 тоннадан астам қайта өңдеді. Бірнеше ЖК – Куксова, Глухова, Борисова, «ВТС Уральск», ЖК «Үсенов» – макулатура мен полимерлерді, сондай-ақ жеке тұлғаларды жинайды. Биылғы жылы олар облыс аумағынан 1112 тоннадан астам қайталама материалдарды жинап, қайта өңдеу үшін әкетті. ЖК «Үсенов» макулатураны дәретхана қағазына өңдейді. 2020 жылдың бірінші жартыжылдығында ол 40 тонна жинады. «Орал таза сервис» ЖШС кейіннен пайдалану үшін ПЭТ-бөтелкелерді жинауды жүргізеді. Бірінші жартыжылдықта оларға 60 тонна жиналды. «Губер С.В.» ЖК және «Кама центр» ЖШС резеңке үгіндісін жасап, автомобиль резеңкесін өңдейді. Биылғы жылы алғашқылары 57 тоннадан астам, 35 тонна қайта өңделді, ал екіншісі мың тоннадан астам резеңке жабынды сатты.

БҚО-ның ірі құрылыс кәсіпорындары: «БГС-Ақсай» ЖШС «Альтаир» ЖШС, «Ареал» ЖШС, «Жайықсельстрой» ЖШС және басқалары құрылыс алаңдарындағы еңістер мен тегіссіздіктерді жабу үшін таза топырақтың орнына құрылыс қалдықтарын («инертті» материалдар) пайдаланады.

«Орал құс фабрикасы» ЖШС және «Акас» ЖШС өз қалдықтарын өткізеді, құс саңғырығынан жылдамдатылған ферментация жолымен органикалық тыңайтқыш алады, оны шаруа қожалықтары мен саяжай иелері сатып алады. 2020 жылдың бірінші жартыжылдығында 4 мың 653 тонна сатылды. Рас, кәсіпорындарда қалдықтар екі есе көп. Мәселен, тек «Орал құс фабрикасы» 6 айда 10 тонна қалдық жинады, бірақ 11-ін қайта өңдеді. Мердігер арқылы өзінің тамақ қалдықтарын ет-сүйек ұнына өңдейді.

КПО б. в.кеңселерде макулатураны бөлек жинауды, компания қалдықтарын кәдеге жарату кешенінің қалдықтарын сегрегациялау учаскесінде сұрыптауды енгізді. Жарты жыл ішінде негізінен ҚР аумағынан тыс жерлерге қайта өңдеуге берілген 72 тоннаға жуық макулатура, металл сынығы, өңделген оқшаулағыш материал, пластмасса, шыны қалдықтары жиналды.

«Жалпы, экологиялық жағдайды жақсарту және қоқысты қайта өңдеу бойынша шаралар қабылдануда, бірақ, әрине, тиісті динамика жоқ, сондықтан аймақтар қоқыспен толып жатыр. Мұның себептері көп, қысқаша айтқанда: «Жер қойнауын пайдаланушылардың кәсіпорындарында қалдықтарды қайта өңдеу және орналастыру бойынша өз өндірістерінің болмауы, өндірістік және тұрмыстық қалдықтарды сапалы қайта өңдеу бойынша заманауи технологиялар мен өндірістердің болмауы. Ауылдық округтердің бюджеттерінде жұмыс істеп тұрған кенттік үйінділерді жайластыру, жер су және рұқсат құжаттарын ресімдеу жөніндегі жұмыстарды жүргізуге қаражат жоқ. Ең бастысы: қоқысты қайта өңдеу бедел бермейді, пайда әкелмейді, сондықтан бұл салада бәсекелестік пен экономикалық қызығушылық жоқ, соның салдарынан шағын және орта бизнес кәсіпорындары техникалық жағынан нашар жабдықталған»,-деп атап өтті Мұрат Ермекқалиев.