Майор қалтаңда
Орал билігі ұялы телефондардың сигналы бойынша азаматтарды бақылаудың ауқымды бағдарламасын іске қосуда. Алдымен олар жасырын тойды бақыламақ, содан кейін жүйені қалаусыздарға пайдалануға болады.

Денсаулық Заң ережелеріне қарағанда қымбат
Орал билігі мобильді операторлардың көмегімен қала тұрғындарының қозғалысын қадағалайтын болады. Ұялы байланыс операторларымен ынтымақтастық қаладағы адамдар көп жиналатын орындар мен уақытты талдауға мүмкіндік береді. Бұл коронавирустық инфекцияға қарсы іс-қимыл бойынша жедел шаралар қабылдау үшін қажет, деді мониторингтік топтың жетекшісі Аслан Жармұханов. Мониторингтік топтың қызметкерлері «Билайн», «Ксел», «Теле2», «Алтел» ұялы байланыс операторларымен келіссөздер жүргізе бастады. Аслан Жармұхановтың айтуынша, «Билайн» ұялы байланыс компаниясымен меморандум жасасу көзделіп отыр.
– Компания мен қала әкімдігі арасындағы меморандум бір айға жасалады. Бізге қаланың белгілі бір жеріне біздің тұрғындардың көп жиналғаны туралы деректер ұсынылатындығын бірден түсіндіргім келеді. Біз бұл адамдардың кім екенін және қайдан келгенін білмейміз. Біріншіден, бұл ақпаратты бірде-бір оператор ұсынбайды, екіншіден, бізге бұл қажет емес, – деді Аслан Жармұханов.
Оның айтуынша, деректер жылу картасынан беріледі. Күн сайын операторлар қаланың қай нүктелерінде азаматтар жиналғаны туралы нақты ақпаратты беретін болады.

-Мен бұл қалай жұмыс істейтінін айтып берейін. Қала картасында нақты уақыт режимінде соңғы 10 секунд ішінде қозғалыс тіркелген орындар көрсетіледі. Бір бөлмеде немесе ғимаратта бірнеше абонент жиналады делік, содан кейін картадағы бұл нүкте қызыл түспен көрсетіледі. Картада абоненттің өзі қалаған объектіге келген бағыты көрсетілмейді. Тек оның ғимаратта болу фактісі және сәйкесінше бір жерде және бір-бірінің қасында болған басқа азаматтар ғана көрінеді», – деп түсіндірді Аслан Жармұханов.
Ол сондай-ақ мониторингтік топтардың жұмысы туралы және барлығы коронавирустан және инфекциямен байланысты санитарлық нормалардың орындалуынан шаршағандығы туралы айтты.
– Жақында бір жылға жуық уақыт ішінде коронавирус біздің өмірімізге кірді. Инфекцияны жұқтыру қаупін болдырмау үшін көптеген жаңа ережелер мен санитарлық нормалар жасалды. Бірақ, Денсаулық қандай да бір құқықтық нормаларға қарағанда қымбат деп ойлаймын,-деді Аслан Жармұханов.
Неғұрлым көп болса, соғұрлым жылы болады
«Билайн» компаниясының Орал филиалында корпоративтік байланыс жөніндегі менеджері Бауыржан Бақтыгереев жылу картасы қалай жұмыс істейтіні және «Билайн»компаниясында мониторингтік топтардың қызметкерлеріне қандай деректер ұсынылатыны туралы айтып берді.
– Жылу картасы-тұрғындардың ең көп саны қаланың қай аймақтарында шоғырланғанын көрсетеді. Мұны суықтан жылы түстерге дейін бірнеше түстермен жасауға болады. Суық түстер — тұрғындардың ең аз шоғырланатын орындары, ал жылы түстер қала тұрғындарының барынша көп жиналатын орындарын көрсетеді, – деді Бауыржан Бақтыгереев.
Оның айтуынша, жылу картасы иесіздендірілген.
– Басқаша айтқанда, жүйе оралдықтардың жеке деректерін көрсетпейді. Барлығы секторлар бойынша статистика форматында өтеді. Біз абоненттің тегін, ЖСН, оның телефон нөмірін көрмейміз. Біз көріп отырғанымыз-тұрғындардың қала ішіндегі базалық станциялар арқылы орын ауыстыруы. Қозғалыс қарқындылығының жылу картасының арқасында бөлмедегі адамдардың қозғалыс бағыттарын анықтауға болады. Компанияда біздің абоненттеріміздің деректері үшін жауапкершілік жүктеледі, бұл құпия ақпарат және оны ұсынуға біздің құқығымыз жоқ, — деді Бауыржан Бақтыгереев.

Оның айтуынша, ол оралдықтардың қорқынышын түсінеді, егер оның жеке деректерін біреуге бере алатын болса, оған да ұнамас еді.
— Бірақ компанияда абоненттердің деректерін жібермейді, сондықтан алаңдауға негіз жоқ, – деп сендірді Бауыржан Бақтыгереев.
Халықтың игілігі үшін
Айта кету керек, цифрлық шешім– эпидемиологиялық тәуекел дәрежесін анықтауға арналған жылу картасын республиканың Денсаулық сақтау министрлігі «Атамекен» Ұлттық палатасының (бұдан әрі-ҰКП) кәсіпкерлерімен бірлесіп, өткен жылдың көктемінде талқылай бастады.

Осыдан кейін, шілде айында «Атамекен» ҰКП басқарма төрағасының орынбасары Олжас Ордабаев пандемия кезінде мегаполисті талдау жүйесінің жобасы туралы хабарлады, оның көмегімен билік қаладағы адамдардың шоғырлану орындары мен уақытын талдай алады. Сол кезде ол кәсіпкерлер бірнеше рет мемлекеттік органға ұсыныстар жібергенін, олардың бір бөлігі іске асырылып жатқанын айтты.
Бүгінгі таңда пандемия кезінде сандық шешімдер жүйесі жалғасуда. Қаланы талдау жүйесін қолдана отырып, билік үйден бір шақырымнан астам қашықтықта кететін азаматтардың нақты санын анықтай алады. Жүйе азаматтардың қоңырауларының белсенділігіне талдау жасайды — олар қай қызметке жиі, қай қызметке сирек қоңырау шалады.
Ал жақында, жаппай вакциналау басталар алдында тағы бір «пандемиялық жауһар» – электрондық паспорт шықпақ. Ол сондай-ақ азаматтардың игілігі үшін жасалды, бірақ вакцинацияланғандардың паспорты оларға еркін қозғалыс үшін ақпарат беруге көмектеседі.
Заңсыз, қарулы емес құрамалар

Абоненттердің жеке деректері иесіздендірілгендіктен, жағдайға сенім тудырмайды. Құқық қорғаушылар болып жатқан жағдай адам құқығын бұзатынына назар аударады. Ақпараттық технологиялармен жұмыс істейтін мамандар да осы мәселе бойынша өз пікірлерін білдірді. Адам құқықтары жөніндегі халықаралық бюроның АҚЖКБ Батыс Қазақстан филиалының директоры Павел Кочетков бұл жағдайда азаматтардың негізгі конституциялық құқықтары бұзылған деп санайды.
– Мониторингтік топ қызметкерлерінің іс-әрекеттері заңға қайшы. Азаматтардың құқықтары бұзылады, жеке өмір мен жеке бас бостандығы құқығы бұзылады», – деді Павел Кочетков.
Оның айтуынша, мониторингтік топтардың құрылуы да құқықтық нормалармен реттелмейді.
– Бұл іс жүзінде әрекеттері бірде-бір заңмен реттелмейтін және құқықтық аядан тыс болатын заңды да, қарулы да емес құрылым. Оларға мұндай өкілеттіктерді ешкім берген жоқ және бере алмайды. Топтар вирустан шаршаған адамдарға әртүрлі тексерулер мен бақылаулар жасау үшін құрылған сияқты – дейді Павел Кочетков.
Оның айтуынша, азаматтардың құқықтары тек заңмен шектелуі мүмкін және тек ұлттық қауіпсіздікті, қоғамдық тәртіпті, ұлт пен халықтың денсаулығын сақтау үшін қажет.
— Кейбір жағдайларда, тіпті төтенше жағдай режимінде де азаматтардың құқықтары мен бостандықтары шектелмейді, оның ішінде жеке өмір бостандығы да бар, – деді Павел Кочетков.
Құқық қорғаушы бұл жағдайда тозаққа апаратын жол жақсы ниетпен төселген деген жалған мәлімдеме туындаған жағдайды өте әсем сипаттайды деп санайды.
Жеке деректерге қауіп төніп тұр
«Құқықтық медиа орталық» қорының директоры Диана Окремова мониторингтік топта алға жылжып келе жатқан бастаманың мағынасын көрмеді.
-Мен мұны не үшін жасағанымды түсінбеймін. Бізде әдеттегідей, алдымен әрекет етеміз, содан кейін не үшін деп ойлаймыз. Бұл әрекеттер кімге және қандай әсер ететіні де анық емес. Жеке мәліметтерге келетін болсақ, әрине, олар шынымен ешқайда берілмегенін және олар қай жерде болса, сол жерде қалғанын қалаймын. Өкінішке орай, біздің елде деректер жиі «жарыққа шығады». Себебі, әзірге нашар жұмыс істейтін мемлекеттік ұйымдардың үйлестірілмеуі. Неге бұлай болып жатқанын білмеймін. Бірақ соңғы жылы жеке деректердің таралып кетуінің мысалдары, «Damumed» медициналық сервисі және ҚР электрондық үкіметі бар, біз жеке деректердің үлкен көлемі сақталмағанын көрдік. Жеке мәліметтерге қауіп әрқашан бар екенін түсіну керек», – деді Диана Окремова.

Деректер иесіздендірілген, бірақ
Своим мнением об идее мониторинговой группы, поделился Олжас Сатиев, руководитель «Центра анализа и расследования кибератак» (ЦАРКА).

– Бірден айтайын, мобильді оператор біздің барлық деректерімізді біледі. Техникалық тұрғыдан алғанда, барлық ұялы байланыс операторларында абоненттерді жылжыту тарихы бар, өйткені олар оны желі ішіндегі орнатылған мұнаралар арқылы бақылайды. Сондықтан, техникалық тұрғыдан, әрине, деректерді беруге болады. Тағы бір нәрсе, оператор, мысалы, осындай алаңға үш жүз адам жиналғаны туралы ақпарат жіберді. Оған жеке деректерді жіберу керек делік. Компьютерлік қамтамасыз ету жүктемеге төтеп беруі екіталай, – деді Олжас Сатиев. Сондай — ақ, ол әрбір ұялы байланыс компаниясының жеке деректерді сақтау бойынша міндеттемелері бар екенін еске салды, – деді Олжас Сатиев.
Себеп болды, салдары тартылды
Михаил Климарев, «Интернетті қорғау қоғамы» коммерциялық емес ұйымының директорының міндетін атқарушы, короновирустық инфекцияның себебі қала тұрғындарын бақылауға қатты «тартылған» деп санайды.
— Менің ойымша, тұрғындарды байқаудың себебі тым тартысты. «Мен коронавируспен күресудің абсурдтығын, қоғамдық орындарда тұрғындардың көп жиналуын бақылау арқылы айтамын», — деді Михаил Климарев. Сондай-ақ, ол Ресейдің кейбір қалаларында операторлар белгілі бір ақша үшін қалалық билікпен ынтымақтасады деп қосты. Михаил атап өткендей, мұндай тәжірибе ешкімге құпия емес, әр тараптың өз мақсаттары бар.

Мария Драчева