Циолковскийдегі тұрғын үй кешенінің құрылысы сот дауына айналды

Жеке құрылыс салушы «Орал Полимер» ЖШС тұрғын үй кешенінің құрылысын 2020 жылы «ИРМЕНОВА Ж.С.» ЖК тапсырысы бойынша бастады. «Кублей» зауытының талабы бойынша сот қала әкімдігінің мақсатты учаскені өзгерту туралы қаулысының күшін жойды және мұнда көп қабатты тұрғын үйлердің құрылысы заңсыз болды. Сонымен, жаңа ғимараттың айналасында не болып жатыр?

Пәтерлерде шулы болады

«Кублей» консерві өнеркәсіптік аймақта Г. Потанин мен Циолковский көшесінің қиылысында орналасқан. Кублей-консервіленген өнімдерді өндіру бойынша отандық нарықтың көшбасшысы, ол Қазақстанның нарықтарын қамтамасыз етіп қана қоймай, Ресейге, Қырғызстанға, Түркіменстанға, Өзбекстанға экспортталады, сондай-ақ елдің азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз етеді.

Өндірістік цехтар еуропалық жабдықтармен жабдықталған. Бірақ бұл жоғары шуды шығаруды тоқтатпайды. Санитарлық нормаларға сәйкес әрбір өнеркәсіптік өндірістік объектінің санитарлық-қорғау аймағы (бұдан әрі — СҚА) бар. Сонымен, консервілеу зауытында санитарлық қорғау аймағы кем дегенде 100 м құрайды.

СҚА шегінде тұрғын үйлер салуға, білім беру және денсаулық сақтау объектілерін орнатуға және т. б. тыйым салынады.. Сондықтан 2020 жылға дейін «Кублей» зауытының санитарлық-қорғау аймағында тек «АзияТехСтрой»ЖШС өнеркәсіптік кәсіпорны болған. Қазір зауыт айналасындағы ландшафт түбегейлі өзгерді. Мұнда «Циолковский» тұрғын үй кешенінің құрылысы қарқынды жүріп жатыр, оның мердігері — Батыс Қазақстан облысының ірі құрылыс салушысы «Орал Полимер» ЖШС. Жаңа пәтерлердің бақытты иелері көп қабатты үйлердің бір бөлігіне кірді, олар зауытқа тікелей жақын болу қандай проблемалар әкелетінін білмейді.

Сонымен қатар, «Кублея» директоры Талғат Берекешев құрылыс салушылар мен жаңа қоныстанушыларға ескертумен жетуге тырысады — ӘМА-дағы құрылыс заңды өрескел бұзады, зауыттық шудың жоғары деңгейіне байланысты адамдар жаңа пәтерлерде тыныш өмір сүре алмайды. Бірақ олар оны естімейді.

Санитарлық аймақты бұзу

«Зауыттың санитарлық аймағы аумағында құрылыс жұмыстары жүріп жатқаны туралы біз 2020 жылдың көктемінде білдік, алайда құрылысты ертерек бастады. Бірінші үй зауыттан алыс жерде — Әбілқайыр хан даңғылына жақын жерде салынды, ал зауыттың жанында әлі де «АзияТехСтрой» ЖШС өнеркәсіптік нысандары тұрды», — дейді «Кублей» зауытының заң бөлімінің бастығы Гүлфия Қалиева.

Зауыт өкілінің айтуынша, 2020 жылдың көктемінде құрылыс зауытқа жақындады, сол кезде «Кублей» ЖК «Ирменов» — құрылысқа тапсырыс беруші компанияға құрылысқа рұқсат құжаттарын ұсыну үшін жүгінді.

Хатқа жауап келді, бірақ мердігерден-«Орал-Полимер»ЖШС. Рұқсат беру құжаттарының орнына «Кублей» директорына санитарлық-қорғау аймағын қысқарту туралы мәселені қарауды ұсынды».

«Біз, әрине, оқиғалардың мұндай бұралуынан шошып, бірден Мемлекеттік сәулет—құрылыс бақылау басқармасына, одан кейін прокуратураға – құрылыс компаниясы іс — қимылының заңдылығын анықтау үшін жүгіндік, өйткені ӘМА-ны қысқарту ешқандай жақсылыққа апармайды, бұған айқын мысал BekAir ұшағының тұрғын үймен соқтығысуымен байланысты қайғылы оқиға-дейді заң бөлімінің бастығы Гүлфия Қалиева.

Жаңа құрылыстарды ЖСҚ, ҚНЖЕ және т.б. дайындау жоспарында қадағалауды жүзеге асыратын ГАСКе — бақылау органында зауыт басшылығына хабарланды: 2019 жылғы желтоқсанда олар көп қабатты үйдің құрылысы бойынша жердің бұрынғы меншік иесі — «АзияТехСтрой» ЖШС-на тексеру жүргізді. Содан кейін «Орал Полимер» жер учаскесін сатып алу-сату әлі рәсімделмеген кезде үй сала бастағаны белгілі болды. Құрылысқа тапсырыс беруші «Кублей» зауыты МСҚБ-ға жүгінгеннен кейін учаскені қайта ресімдеді.

«МСҚБ үй құрылысы кезінде бұзушылықтарды анықтады — ол ЖСҚ—жобалық-сметалық құжаттамасыз салынды. Әкімшілік іс қозғалды, «Орал Полимер» ЖШС құжаттарды ресімдегенге дейін құрылысты тоқтата тұруы тиіс еді. Құжаттарға сәйкес, олар тоқтап қалды, бірақ іс жүзінде құрылыс жүріп жатты. Біз МСҚБ — ға тағы да жүгіндік, оған жауап бердік: олар құрылыстың бар-жоғын, оның бар-жоғын бақылай алмайды, өйткені Қазақстанда бизнесті тексеруге мораторий қойылды», – деп түсіндірді Гүлфия Қалиева.

Сол кезде зауыт жұмысшылары қалалық әкімдікке жүгініп, онда жердің нысаналы мақсаты «Өндірістік және қойма үй-жайларына қызмет көрсетуден» «Көп пәтерлі үйлердің құрылысына» өзгертілгенін және «Циолковский» ТК үйлерінің егжей-тегжейлі жоспарлау жобасы бекітілгенін түсіндірді.

«Біз құрылыс жұмыстары Бас жоспармен және ҚР заңнамасымен бекітілген СҚА сақталмауымен жүріп жатқанын түсіндік. Сондықтан біз әкімдіктің шешімін жою үшін сотқа бердік. 2020 жылғы 28 желтоқсанда облыстық соттың апелляциялық алқасы біздің талаптарымызды толығымен қанағаттандырды және заңға сәйкес жер учаскесін тағайындауға алып келді. Шешім заңды күшіне енді», – деді заңгер.

Олар мұнда қалай өмір сүреді?

Жердің нысаналы мақсатын өзгерту туралы қаулы жойылғаннан кейін санитарлық – қорғау аймағы «Өндірістік және қойма үй-жайларына қызмет көрсету үшін» мәртебесіне ие болды. Бірақ құрылыс әлі де жалғасуда, пәтерлер сатылуда, ал жаңа тұрғындардың көпшілігі өз үйлерінің айналасында не болатынын білмейді. Тұрғын үйлердің бірі толығымен қоныстанған, тағы бесеуі салынып жатыр. Адамдар құрылысқа тікелей қатысады – «үлестік құрылыс» арқылы. Зауыт заңгерлері мұндай дамудың салдарын бәрі бірдей түсінбейді деп санайды.

«Бізде өнеркәсіптік кәсіпорын бар: өндірістік желдеткіштердің, зауыт агрегаттарының шуы. Егер тәулік бойы шу болса, адамдар мұнда қалай өмір сүреді? Адамдар терезелерді ашып, пәтерлерін қалай желдетеді? Егер біз кеңейіп, қосымша шеберханалар салатын болсақ, цехтың шуылы оларға тыныш өмір бермейді», — деп таң қалды зауытта.

Біртіндеп бірінші үйден пәтер сатып алған қоныстанушылар қақтығыс шеңберіне ене бастады. Алдымен адамдар өздерінің перспективаларын заңгерлерден білді, содан кейін адвокат жалдады.

«Маған «Циолковский» ТК тұрғындары кеңес алу үшін жүгінді. Мердігер бұл үйлерді қиратады делік, бірақ үй салу кезінде шеккен шығындарын кім қалпына келтіреді? Тұрғындар мемлекет – әкімдікке көмек сұрайды. Мемлекет «Бұл жағдайды шешуге» мәжбүр болады», — деді адвокат Абзал Құспан «Надежда» газетіне берген сауалында.

Адвокат санитарлық аймақтағы үйлердің құрылысында қауіпті ештеңе жоқ, ал консервілеу зауытында зиянды заттар шығарылмайды деп санайды. Өндірістік желдеткіштердің шуылына келетін болсақ, бұл, оның пікірінше, шамадан тыс проблемалар.

«Пайдалануға берілмейді»

Орал қаласы әкімінің орынбасары Асхат Құлбаев зауыт жұмысшыларының жағына шығып, бірінші сатыдағы соттың даулы мәселе бойынша шешімі оқиғаның толық көрінісін көрсететінін түсіндірді.

«Құрылыс салушы тұрғын үй кешенінің егжей-тегжейлі жоспарлау жоспарын (егжей-тегжейлі жоспарлау жобасы) әзірледі және мемлекеттік органдардан барлық қажетті келісімдерді алды. Ол ұсынған егжей—тегжейлі жоспарлау жобасына сәйкес, санитарлық-қорғау аймағының аумағына кіретін ғимараттар әкімшілік ғимараттар болуы керек, бірақ тұрғын емес. Құрылыс салушы бұл шартты неге бұзғанын білмейміз», – деп жауап берді Асхат Құлбаев.

Шенеунік сонымен қатар: өз мүмкіндіктерін қайта бағалау және заңнамалық нормаларды елемеу құрылыс салушыға үлкен қауіп-қатер төндіреді.

«Бизнесменді бұзу құрылыс салу учаскесінің нысаналы мақсатын өзгерту туралы әкімдік қаулысының күшін жоюға алып келді. Егер сіз мұның салдары қандай болатынын сұрасаңыз, онда олар бетінде. Аталған учаскедегі ғимараттар мен құрылыстар пайдалануға берілмейді және жылжымайтын мүлік объектісі ретінде тіркеледі», — деді Құлбаев.

Әкім орынбасарының пікірінше, мәселенің тек екі шешімі бар: «Кублей» зауытының санитарлық-қорғау аймағының аумағына кірген тұрғын үй блогын бұзу немесе оның мақсатын тұрғын емес аймаққа өзгерту.

«Бұл жағдайда» Кублей » ЖШС-мен қақтығыс тоқтауы мүмкін, өйткені зауыттың позициясы негізделген. Егер тұрғын үйлер пайдалануға берілгеннен кейін тұрғындар иіске немесе шамадан тыс шуылға шағымдана бастаса, бұл проблемалар «Кублиге» емес, құрылыс салушыға жүктелуі керек, өйткені зауыт бұрын салынған және санитарлық—қорғау аймағының шекаралары нақты анықталған», — деп түсіндірді қала әкімінің орынбасары.

Жаңа қоныстанушылар сотқа бара ма?

Біз тәуелсіз адвокат, «Құқық үйі» заң кеңсесінің директоры Руслан Аминовтан осы дауға өз баға беруімізді сұрадық. Ол сот шешімін бүкіл Қазақстан аумағында бизнес, қарапайым адамдар немесе мемлекеттік органдар болсын, барлығы орындауы тиіс екенін еске салды.

«Қазір жер учаскесінің нысаналы мақсатын өзгерткен сот шешімі бар. Бірақ бұл шешімде үйлерді бұзу, құрылыс жұмыстарын тоқтата тұру туралы сөз жоқ. Егер біреудің осындай мақсаты болса, олар жеке талап арызбен сотқа жүгініп, оны сот арқылы жүзеге асыруы керек. «Құрылысты тоқтату» деген тұжырыммен соттың нақты шешімі болмаса да, құрылысшы сол жерде салуды жалғастырады. Тағы бір мәселе — егер оның астындағы жер мүлдем басқа мақсаттарға арналған болса, бұл тұрғын үй пайдалануға беріле ме?», – дейді Руслан Аминов.

Адвокат «Циолковский» тұрғын үй кешенінен үй сатып алған тұрғындар, егер сот үйлерді бұзу туралы шешім қабылдаса, құрылыс салушыға талап арыз бере алады деп санайды.

«Үй тұрғындары құрылыс салушыға шағым түсірсе, өте дұрыс болады. Олар пәтер үшін салынған қаражатты қайтаруды немесе оларға тең тұрғын үй беруді, сондай — ақ шығын үшін өтемақы төлеуді талап ете алады», – дейді адвокат.

Қосымша қаржы кетеді

Эколог-сарапшы Арман Бектенов «Циолковский» ТК-де өмір сүру денсаулық тұрғысынан қауіпті және жайлылық тұрғысынан тиімсіз болады деп санайды.

«Кублей» зауыты өз өндірісінде бояуларды, лактарды және басқа да химиялық қауіпті заттарды пайдаланбаса да, өнеркәсіптік кәсіпорын мен оның айналасындағы санитарлық—қорғау аймағы дәл осылай орнатылмаған. Бұл тамақ өнеркәсібі, өндіріс, тоңазытқыш цехтары бар, сәйкесінше қан, иіс және қалдықтар бар. Оған қоса, өндірістік жабдықтардан үлкен шу шығады», – дейді Арман Бектенов.

Пікірі бойынша эколог, салушы компания бастапқыда тұрғындарды ыңғайсыз жағдайға қалдырды.

«Мұндай пәтерде тұру үшін тұрғындар қосымша желдету және дыбыс оқшаулау жүйесін орнатуы керек, бұл оларға қосымша қаржыға түседі. Жағымсыз иіс бронхопульмональды аурулардың өршуіне әкеледі және тіпті балаларда және жұқпалы аурулармен ауыратындарда оларды тудыруы мүмкін. Сонымен қатар, осыған байланысты адамдар терезелерді ашып, пәтерлерді желдете алмайды, аллергия сәйкесінше артады», — дейді сарапшы.

Жарнама құқығында

Помогите нам рассказывать правду

Наши журналисты не боятся добывать правду, чтобы показывать ее вам.
В стране, где власти постоянно хотят что-то запретить, в том числе - запретить говорить правду, должны быть издания, которые продолжают заниматься настоящей журналистикой.

Мы хотим зависеть только от вас — тех, кто хочет знать правду, тех, кто не боится быть свободным. Помогите нам рассказать вам правду.

Пожалуйста, поддержите нас своим вкладом в независимую журналистику!

Это просто сделать – перейдите вот сюда

Можно поддержать нас и через KASPI GOLD, отправив свою сумму на номер 8 777 761 02 61

x
2021-06-23
Утром24.73 ℃
Днем34.05 ℃
Вечером31.62 ℃
Ночью29.05 ℃
Влажность28 %
ДавлениеhPa 1019
Скорость ветра5.74 м/с
2021-06-24
Утром23.17 ℃
Днем31.67 ℃
Вечером30.63 ℃
Ночью24.38 ℃
Влажность41 %
ДавлениеhPa 1017
Скорость ветра4.81 м/с