Мәжіліс әлеуметтік желілерді бұғаттауға бағытталған түзетулерді бірінші оқылымда мақұлдады

Барлық шетелдік мессенджерлер мен әлеуметтік желілер Қазақстанның уәкілетті органдарында тіркеуден өтіп, осында өз өкілдіктерін ашуға тиіс, олай болмаған жағдайда, олар бұғатталатын болады. Мұндай норманы заң шығарушылар балалардың құқықтарын қорғау мәселелері жөніндегі заң жобасына енгізді.

Сәрсенбі күні жалпы отырыс барысында мәжіліс бірінші оқылымда «Кейбір заңнамалық актілерге балалардың құқықтарын қорғау мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» заң жобасын мақұлдады. Бұл құжатта билеуші партиядан келген екі депутат, егер олар Қазақстан аумағында өз өкілдіктерін ашудан бас тартқан жағдайда, әлеуметтік желілер мен мессенджерлердің жұмысын шектеу жөніндегі нормаларды көздеді, — деп хабарлайды «Vласть».

Мұндай нормалар, парламентшілердің пікірінше, кибербуллингпен күресуге және балаларды қорғауға көмектеседі. Бірақ заң жобасын талқылау кезінде депутаттар балаларды қорғауға баса назар аударуға тырысып, бұғаттау туралы тұжырымдарды айналып өтті.

«Заң жобасында ерекше қажеттіліктері бар балаларды оңалту үшін инфрақұрылым тапшылығын шешу қарастырылған. Бұл норма республикалық және облыстық маңызы бар қалаларда және аудандарда оңалту қызметтерін көрсету мақсатында денсаулық сақтау жүйесінің жұмыс істеп тұрған объектілерінде мүмкіндігі шектеулі балаларға арналған оңалту орталықтарын құру бойынша облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың жергілікті атқарушы органдарының құзыреттерін кеңейтуді бекітеді. Осылайша біз оңалту орталықтарын ұлғайту үшін мүмкіндіктер жасаймыз», – деді заң жобасын әзірлеушілердің бірі-депутат Динара Закиева.

Ол сондай-ақ заң жобасында білім беру процесінде қудалаудың алдын алу тетіктерін реттеу көзделгенін атап өтті. Білім беру мекемелерінің педагогикалық құрамы мұқтаж балаға уақтылы көмек көрсету әдіснамасымен, сондай-ақ «балаларға қорлау белгілерін түсіндіретін және бір-біріне құрметпен қарауға ықпал ететін»бағдарламалармен қамтамасыз етіледі деп болжанады.

Закиева назар аударған тағы бір өзекті мәселе-жасөспірімдердің суициді. 2021 жылдың алты айында Қазақстанда 105 аяқталған суицид және 193 әрекет тіркелді. «Осыған байланысты, заң жобасында осы мәселені шешу үшін орта білім беру ұйымдарындағы психологиялық қызметтердің жұмысын үйлестіру тетіктерін реттеу ұсынылады», — деп нақтылады депутат.

Депутаттардың сұрақтары асырап алушы ата-аналар мектебіндегі психологиялық қолдау курстарына, мектептерде балама оқулықтарды енгізу, ерекше қажеттіліктері бар балалар туралы болды. Талқылау сағатында екі рет қана парламентшілер буллинг, қудалау және кибербуллинг тақырыптарын қозғады. Алдымен Екатерина Смышляева мектеп оқушыларының 12% – ы үнемі қудалауға ұшырайтынын айтты. Бірақ тағы да оны білім және ғылым министрлігі білім беру процесінде қорлаудың алдын-алу ережелерін қалай әзірлеп, бекітеді деген сұрақ қызықтырды.

Түзетулерді талқылау кезінде депутаттар ешқашан «бұғаттау» немесе шектеу сөздерін айтқан жоқ.

Депутат Тілектес Адамбековтың сұрағына Ақпарат және қоғамдық даму вице-министрі Кемелбек Ойшыбаев министрлікте депутаттар ұсынған мессенджерлер мен әлеуметтік желілерге қатысты өзгерістерді қолдайтынын айтты. Ол 2020 жылы мониторинг барысында интернет-ортада кибербуллингтің 70 мыңға жуық фактісі анықталғанын және әлеуметтік желілер мен мессенджерлер әкімшілігіне материалдарды алып тастау туралы 1800-ге жуық өтініш жолданғанын, ал 2021 жылы 140 мыңға жуық бұзушылық фактісі анықталғанын және 1700-ге жуық өтініш жолданғанын хабарлады. Дегенмен, министрдің айтуынша, өтініштерге реакция 20-30% – ға дейін жетеді.

«Сондықтан осы бағытта біз әлеуметтік желілер мен мессенджерлерге арналған нормалар мен ұғымдарды енгізуді ұсынамыз», – деді Ойшыбаев.

Мәжіліс Төрағасы Нұрлан Нығматуллиннің кибербуллингке қарсы іс-қимыл жөніндегі нақты шаралар туралы сұрағына Ойшықбаев министрлік заңдармен шектелген ақпаратты орналастыратын интернет-ресурстарды есепке алудың бірыңғай тізілімін құрғанын, оған интернет – ресурстар мен әлеуметтік желілерде құқыққа қарсы ақпаратты орналастыратын 45 мыңнан астам сілтеме енгізілгенін және олардың әрқайсысы бойынша хабарлама, Нұсқама және өтініш жұмыстары жүргізіліп жатқанын айтты. Ол сондай-ақ ақпараттық жұмыс үшін «буллингтің осы түрінің алдын алуға бағытталған арнайы деректі фильмдер, роликтер жасалып жатқанын»атап өтті.

«Сіз енді мультфильмдер жасаңыз. Айтыңыз, нақты не істелді?,– деп сұрады Нығматуллин. – Сіз түсінесіз бе, қазір оптимистік санды бердіңіз – 20-30%, сізде және 10% қайтарым әлеуметтік желілерден жоқ, сіздің хабарламаларыңызға кім жауап береді. Сізге хабарлама көлемін арттырмау міндеті қойылды. Сізге нақты міндет қойылды: қажет болған жағдайда және азаматтарды қорғау үшін заңнамалық деңгейде шаралар қабылдау. Азаматтарды қорғау әлемдік тәжірибеде не бар, бүгін не істей аласыз».

Мәжіліс төрағасы министрліктің осы заң жобасы аясында екінші оқылымға дейін нақты ұсыныстар жасауы үшін тиісті комитеттен ақпарат министрлігімен жұмыс істеуді сұрады.

Бұған дейін депутаттар Динара Закиева мен Айдос Сарым бала құқықтары жөніндегі заңнамаға толықтырулар енгізуді ұсынған болатын. Атап айтқанда, барлық шетелдік мессенджерлер мен әлеуметтік желілер Қазақстанның уәкілетті органдарында тіркеуден өтуге және осы жерде өз өкілдіктерін ашуға тиіс, олай болмаған жағдайда, олар бұғатталатын болады.