Қол жетімді жер. Оралдағы шенеуніктер жерді қалай сатты

Жергілікті шенеуніктердің жең ұшымен жалғасқан жемқорлығы, заңдардың орындалмауы Оралдағы және оның ең көрікті жерлеріндегі жүздеген гектар жерді жеке меншікке алуға мүмкіндік берді. Біздің қаламыздың кадастрлық карта режимінде қарасаңыз, Оралда мемлекетке тиесілі бос жерлер жоқ екені бірден белгілі болады. Бүкіл қала, шын мәнінде, жекенің қолында. Бұл аумақтарда кім және не салады – риторикалық сұрақ, өйткені жеке адам өз жерінде не істей алады, сөзбе – сөз қалағанын, ал мақсатты өзгерту-бұл тек технология мәселесі.

Жер учаскелерінің басым көпшілігі 2003-2005 жылдары жеке меншікке айналды. Сол кезде қаланы Вениамин Мұқатаев (1999-2005 ж.ж.) басқарды және оны осы лауазымға ауыстырған Сағынбек Мұташев (2005-2008 ж. ж.). 10 және одан да көп гектар жер учаскелері әдетте екі негізде жеке меншікке өтті: саяжай учаскелеріне тегін бөлу немесе кадастрлық құн бойынша сатып алу шарттары бойынша. Сонымен бірге, жер бөлімі кейбір учаскелерге қатысты жеке меншікке иеліктен шығару туралы құжаттарды бере алмайтындығын мойындайды – әдетте ең үлкен және тартымды.

Мысал-Шаған өзенінің жағасындағы жайылма орманда орналасқан үш гектардан астам аумақ. Әр түрлі дереккөздерде жиналған мәліметтердің ішінен бұл бастапқыда үш есе үлкен учаске болғандығы белгілі, ол бөлініп, ішінара сатылды. Бүгінгі күні ресми жауапқа сәйкес, осы учаске бойынша жер бөлімі бар жалғыз құжат – бұл 2014 жылы жасалған сату-сатып алу шарты. Олар жер бөлімінде бұрын ешқандай құжаттарды, соның ішінде жерді жеке меншікке иеліктен шығару фактісін растайтын құжаттарды ұсына алмады, ал бейресми әңгімеде олар 2003-2005 жылдарға арналған жер құжаттары мүлдем жоқ екенін айтты. Олар қашан және қайда жоғалып кеткенін бөлімде білмейді. Неліктен олар қалпына келтірілмейді деген сұраққа жауап берілмеді. Сонымен қатар, жерді жеке меншікке иеліктен шығару туралы құжаттардың болмауы фактісі ешкімнің басын ауырпайды. Шынына келгенде, мұндай қағаздар бар ма екен?

Жер тәркіленген жоқ. Алынуы керек еді

Оралда және оның маңында осы схема бойынша сатылған көп гектар жер телімдері – ондаған. Кеткендер кетті, олар ормандар мен өзендерді қаражат салу және көбейту әдісі ретінде пайдаланатыны түсінікті, өйткені су қоймасының жағасындағы немесе басқа жасыл аймақтағы учаске бағасының түсуі екіталай. Алайда, бұл жағдайда қолданыстағы заңмен кішкене сәйкессіздік бар.

Жер кодексі 92-бапқа сәйкес үш жыл бойы мақсаты бойынша пайдаланылмайтын жерлерді мәжбүрлеп алып қоюға міндеттейді. Рас, Кодекстің қолданыстағы редакциясында бұл шара жеке тұрғын үй құрылысына берілген жерлерге қолданылмайды және жер қатынастары бөлімінде бұл дәлел жердің алынбағанын дәлелдейді. Бірақ бұл жерлер берілген кезде жұмыс істеген алдыңғы басылымдарда ешқандай ерекшелік болған жоқ. Барлық сипатталған учаскелер белгілі мақсаттарға сәйкес берілгенін ескере отырып – бақша шаруашылығын жүргізу, үйлер немесе демалыс аймақтарын салу және қызмет көрсету үшін берілген, бірақ ештеңе салынбаған, иелерінен жер кемінде төрт рет алынуы керек еді. Бірақ алынбады.

ТАҒЫ ДА ОҚЫҢЫЗ: Оралдағы жас натуралистер станциясының маңында ондаған ағаш кесілді

Терезе, есіктері жоқ

Алайда, Оралда заңның осы тармағына да жауап табылды. Мысалы, 2017 жылы қала әкімдігінің қаулысымен Арайлым БАССАРОВА ауданы 5,25 гектар уақытша өтеулі қысқа мерзімді жер пайдалануға берілді. Жалдау мерзімі үш жылды құрады, нысаналы мақсаты:»туризм, спорт және мәдени-сауықтыру кешенін ұйымдастыру және қызмет көрсету үшін». 2020 жылдың желтоқсанына қарай аталған учаскеде ешқандай сауықтыру кешені пайда болмағандықтан, әкімдік бұл жерді алып қоюы керек еді. Алып қою рәсімі жалға алушыға жағдайды түзетуге мүмкіндік береді және оған бір жыл уақыт береді. Яғни, егер келесі желтоқсанға дейін жердің мақсатына сәйкес келетін мекеме жұмыс істей бастаса, жалға алушы жалдауды тағы біраз уақытқа ұзарта алады.

Арайлым Бассарова бір жыл бойы күткен жоқ. Қазірдің өзінде Актюбинская көшесі, 336-бет мекенжайындағы учаскеде сәулет өнерінің бірегей жауһары бой көтереді.

Терезелер мен есіктерсіз мына үй турбаза ұғымына қаншалықты сәйкес келеді, өзіңіз қараңыз. Бірақ, актіге сәйкес, сарайға ұқсайтын ғимаратты қалалық сәулет бөлімі мақсатқа сай деп қабылдады. Жерді дамыту туралы сұрақтар өздігінен жойылғаны анық.

Сонымен қатар, Жер кодексіне сәйкес, жалдау шарты бойынша өз міндеттерін тиісінше орындаған жалға алушының жер учаскесін жеке меншікке сатып алуға басым құқығы бар. Бұл алдағы айларда Арайлым Бассарова ешқандай бәсекелестіктен қорықпай, бұл жер учаскесін мемлекеттен кадастрлық құны бойынша сатып ала алады деген сөз. БҚО-да жер құнының базалық мөлшерлемесін біле алмадық, бірақ әркім оның нарықтық бағадан бірнеше есе төмен екенін түсінеді. Сөз болып отырған жер Жайық өзені затонының жағасында, жер шекарасынан бірнеше метр жерде орналасқан – әдемі құмды жағажай. Жер бөлінеді, және көптеген мысалдарға қарағанда мақсатты өзгерту ешқандай қиындық тудырмайды. Орал қаласының қарапайым тұрғындарына су қоймасына жақындауды кесіп, біраз уақыттан кейін қандай сүйкімді және жайлы коттедждер пайда болатынын елестете аласыз.

ТАҒЫ ДА ОҚЫҢЫЗ: «Бизнес жыртқыш сипатқа ие»: Орал экологтары жасыл аймақтар мемлекеттік меншікте қалуын талап етеді

Гольф клубы мен жер қайда?

Жерді мемлекеттік меншіктен техникалық айырудың тағы бір мысалы-инвестициялық жобалар. Сіз бұл тақырыпта ұзақ уақыт сөйлесе аласыз, бірақ өткен жылдың ең жарқын мысалы – гольф клубының құрылысы. Бұл екіұшты жоба көпшілікке 2020 жылдың қаңтарында ұсынылды. Шотландтық ойынның жанкүйерлері үшін айқын артықшылықтардың түрлі-түсті презентациясынан кейін бұл жобаға облыстың ең көрікті жерлерінің бірінде шамамен 60 гектар жер бөлінетіні белгілі болды. Кәсіпкер Батырбек Сейітбековтың айтуынша, гольф-клуб өз есігін жарты жылдан кейін ашуы тиіс. Алайда, бұл жобаның тағдырын анықтау мүмкін болмады.

«Ақжайық» ӘКК кәсіпкерлік бөлімге жүгінуді ұсынды. Сол жерден тілшіні жер қатынастары басқармасына жіберіп, мәселені Бәйтерек ауданының жер бөлімінен білуге кеңес берді. Бөлім басшысы жақында тағайындалғанын айтып, облысқа жүгінуге кеңес берді.

Жалпы, гольф клубына бөлінген учаскенің қайда екенін анықтау әлі мүмкін емес.

Сонымен қатар, «Батырбек Сейітбеков» және «Golf & Resort «AQJAI’ yq «ЖШС сұраныс бойынша желіден мұқият іздеу ешқандай нәтиже берген жоқ. Шамасы, гольф клубының әлеуетті құрылысшысы және оның компаниясы жоғары деңгейлі инвестициялық жобаға дейін ешқандай жобада жарқырамады. Гольф клубына бөлінген жер қазір кімнің меншігінде және қандай құқықта, белгісіз қараңғылықпен жабылған.

Злата УДОВИЧЕНКО, арнайы

«ОА» анықтамасы

Вениамин Мұқатаев қала әкімі қызметінен кетіп, кәсіпкерлік қызметпен айналысты. Мұқатаевтың атына мемлекеттік қызметтен кеткеннен кейін бір айдан аз уақыт өткен соң «ЗВС» ЖШС тіркелді, ол өз жылжымайтын мүлкін жалға алумен және басқарумен айналысты. 2010-2013 жылдар аралығында кәсіпорын бюджетке үш миллион теңгеден сәл артық төледі. 2014 жылдан бастап осы ЖШС-дан салық түскен жоқ, ал төрт ай бұрын кәсіпорынның жойылғаны туралы ресми ақпарат пайда болды.

Бірінші фирма тіркелгеннен кейін екі айдан соң Вениамин Кадыровичтің активінде «ВОДОКАНАЛ СТРОЙ СЕРВИС» атты тағы бір ЖШС пайда болды. Кәсіпорын, stat.gov.kz,деректеріне сәйкес тұрғын үй ғимараттарын салумен айналысады. Санаттау нәтижелері бойынша салық төлеушінің тәуекел дәрежесі орташа болып есептеледі. Статистикаға сүйенсек, кәсіпорынның кірісі айтарлықтай тұрақты. 2010 жылдан бастап қазіргі уақытқа дейін ЖШС 800 миллион теңге салық төледі. Ағымдағы жылдың 1 қазанына «Водоканал Строй Сервис» мемлекетке радиожиілік спектрін пайдаланғаны үшін шамамен 44 мың теңге қарыз.

2013 жылдың қыркүйек айында Вениамин Мұқатаев «Ашық жол «базары»ЖШС-ін ашты. (stat.gov.kz ақпараты бойынша базар ЖШС дәл 2013 жылы тіркелген, дегенмен көптеген адамдар ол кезде кем дегенде 4 жыл жұмыс істегенін есіне алады). ЭҚЖЖ кодтары бойынша кәсіпорын сауда базарын жалға алумен және пайдаланумен, мейрамханалардың қызметімен және жол бойындағы жолақта орналасқан объектілердің қызметін қоспағанда, тамақ өнімдерін жеткізу бойынша қызметтерді ұсынумен, сондай-ақ тапсырыс бойынша дайын тағамды жеткізумен айналысады. Тіркелген сәттен бастап «Ашық жол» базары мемлекетке салық ретінде 11 миллион 245 мың теңге аударды.

Сағынбек Муташев ресми коммерциялық қызметте болған жоқ. Қала әкімінің орнынан облыс әкімшілігіне кетіп, бір жыл бойы әкім Бақтықожа Ізмұхамбетовтың кеңесшісі болып еңбек етті. 2009 жылғы наурызда Муташев Қазақстан Республикасы Қоршаған ортаны қорғау министрлігінің Экологиялық реттеу және бақылау комитетінің төрағасы қызметін атқарды. 2012 жылдың ақпан айында ірі пара алды деген күдікпен оның орынбасары тұтқындалып, кейін тергеу сыбайлас жемқорлыққа және Сағынбек Мұташевке қатысы барын анықтады. Сол жылдың маусым айында оған қатысты тағы бір қылмыстық іс қозғалды, ол да ірі парамен байланысты. Алайда, сол кезде Муташев тергеудің ықпалынан тыс жерде болған және қаржы полициясының мәліметінше, халықаралық іздеу жарияланды. Google Сагынбек Муташев туралы тапқан соңғы ақпарат 2012 жылдың қарашасынан басталады. халықаралық іздеуде жүрген айыпталушы Орал сауда орталығында еркін жүргенін көрді.