Орал әкімдігі қаланы көгалдандыруға 1.5 миллиард теңгеге мемлекеттік тапсырысты бір қолға беруге дайындалып жатыр
Қала аумағын көгалдандыруға арналған үш жылдық тендерді әкімдік бір лотқа қалыптастырды. Үш жыл бұрын осындай мемлекеттік тапсырыс 4 лотқа қалыптастырылды. Қоғамшылдар ТКШ бөлімі конкурсты бір лотпен өткізе отырып, монополия туғызады және сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін туғызады деп санайды.
Тендерге қойылатын техникалық ерекшелікке сәйкес мердігер бастапқыда Орал қаласы әкімдігінің ТҮКШ бөліміне эскиздік жобаны ұсынуға міндетті. Гүлдер бір жылдық және көпжылдық отырғызылады, көпжылдық гүлдер бойынша тендердің әр жылында түгендеу жүргізіледі.
Көгалдандыру жұмыстарына бірқатар талаптар қойылады : біріншіден, егер гүлдер өлсе, оларды бір ай ішінде өз есебінен қалпына келтіруге тура келеді, екіншіден, мердігер ұйыммен орындалған жұмыстарды қабылдау актілеріне айдың соңында қол қойылады және егер жұмыс 100% орындалған болса, көрсетілген қаражат аударылады үшіншіден, мердігер тек ұйым бола алады.
Гүлзарлардан басқа, мердігерге қала қиылыстарында көгалдар отырғызу және күтіп ұстау, сондай-ақ сәндік ағаштар отырғызу міндеті жүктеледі. Тендерге қойылған шығындар қазірдің өзінде отырғызылған ағаштарға күтім жасау туралы ереже бар, бірақ біз жаңа ағаштар отырғызу туралы айтпаймыз.
Мердігер ұйымға бірқатар талаптар қойылады. Компанияның біздің облыс аумағында гүл өсіруге және сақтауға арналған жылыжайлар, бірқатар мамандандырылған техника, кемінде 40 жұмысшы, 3 агроном, сондай-ақ көгалдандыру жұмыстарын жүзеге асыруда кемінде бес жыл тәжірибесі болуы тиіс.
«Қалада 40 нысан көгалдандыруға жатады. Тендердің сомасы өткен жылдармен салыстырғанда артты, бірақ жұмыс көлемі де артты. Енді біз мердігерге тамшылатып суару және автоматты суару жүйесін жүктедік-коммуналдық қызметтер гүлзарларды суармайды. Сонымен қатар, мердігерге кейбір гүлзарлардағы топырақты ауыстыру міндеттемесі жүктелген. Егер конкурс уақытында аяқталса, көгалдандыру жұмыстары мамыр айында басталады. Егер шағымданатын болса — сәл кейінірек», – деп түсіндірді Орал әкімдігінің ТКШ, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімінің басшысы Жандос Дүйсенғалиев.
«Әділдік жолы» РҚБ Орал қаласындағы филиалының өкілі Бауыржан Ахметжанның пікірінше, мұндай тәсіл монополияны көтермелейді және орта деңгейдегі кәсіпкерлер арасындағы бәсекелестікті дамытпайды.
«Оралда бүкіл қаланы қамти алатын көшет жеткізушілер жоқ. Жағдай шамамен бес жыл бұрын әуежайға жол салумен ұқсас болды – ірі фирма тендерді жеңіп алды, объектіге өзі қызмет көрсете алмады және қосалқы мердігер ретінде жергілікті кәсіпкерлерді жалдады. Нәтижесінде компанияның құрылтайшылары барлық ақшаны алып, Ресейге кетті, ал жергілікті жұмысшылар ақшасыз қалды. Қылмыстық іс қозғалды, құрылтайшыны іздеді, бірақ олар таппады және ақшаны қайтара алмады. Бұл жерде де солай. Мемлекеттік сатып алу туралы заңның өзі шенеуніктердің бәсекелестікті дамытатынын тұспалдайды. Көгалдандыруға арналған бұл тендерді монополия мен сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін жасамай, үш-бес бизнесмен арасында бөлуге болады», – дейді Бауыржан Ахметжан.
Бұталар, ағаштар мен гүл көшеттерін өсірумен айналысатын «Улановтар» ШҚ өкілі Елена Уланованың пікірінше, құны бір жарым миллиард теңге болатын мемлекеттік тапсырыс бір лотқа айналады.
«Мен ТКШ бөліміне бір мердігермен жұмыс істеу ыңғайлы екенін түсінемін, бірақ қала жақсы көгалдандыру мен оларды күтіп ұстай алмайды. Әкімдік бұл қызметті қала үшін монополиялайды, дегенмен жергілікті көгалдандырушылар нарығында жеке кәсіпкерлер мен жеке кәсіпкерлер бар, олар қала үшін жақсы жұмыс жасай алады. Бұл жергілікті шағын бизнесті қолдау болар еді. Қалалық гүлзарлар мен екпелердің жалпы көлемін бірнеше лотқа бөліп, конкурсқа қою дұрыс болар еді. Мұны жасауға әлі кеш емес», – дейді Елена Уланова.
2020 жылы Орал билігі мердігерлермен көгалдандыруға үш жылдық шарттар жүйесіне көшті. Көгалдандыруға қала бюджетінен 901 миллион теңге бөлінді. Тендерге төрт лотпен мемлекеттік тапсырыс берілді. Олар екі мердігерге берілді.
Ақмарал Шаяхметова
