Оралда Тұңғыш Президент алаңындағы аркада 158 млн теңгеге мемлекеттік сатып алу конкурсын жарияламай жөнделді
БҚО бойынша мемлекеттік аудит барысында бюджет қаржысы бір қызмет жеткізушіге тендерсіз тікелей кеткені анықталған жоқ. Шенеуніктер мен аудиторлар қоғамшылдарға заң бойынша осылай болатынын түсіндірді: егер әңгіме Президент пен өзге де күзетілетін адамдар үшін тауарлар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алу туралы, сондай-ақ олардың қатысуымен іс-шаралар өткізу туралы болса, мемлекеттік сатып алуға конкурс жарияланбайды. Алайда, соңғысы биліктің тұжырымдарымен келіспеді және облыстық прокуратура мен Бас прокуратураға осы сатып алулардың заңдылығына өз бағаларын беру үшін жүгінді.
Қалалық ТКШ бөліміне қатысты ҚР Тұңғыш Президенті алаңында жалпы сомасы 158 млн теңге болатын «Аркадыны» қайта құру фактісі бойынша Мемлекеттік сатып алу конкурсын Өткізбей Орал қаласындағы «Әділдік жолы» республикалық қоғамдық бірлестігі тексеруді бастады.
– Сірә, жағдай осындай болды-желтоқсанда бюджетте ақша үнемделді. Қала әкімдігі, ол жылдың соңына дейін «Аркады» қайта жаңартуды жүргізу және соманы осылай игеруге болады шешкен. Олар конкурс жариялап, өткізуге үлгермес еді. Сондықтан барлық жұмыстарды бір көзден сатып алып, байқауды жарияламай, жөндеу жұмыстары президенттің және өзге де күзетілетін адамдардың қызметін қамтамасыз ету үшін қажет екенін айтып, Оралдағы ҚР Тұңғыш президенті алаңындағы «Аркада» президентке ешқандай қатысы жоқ. Ол Орал қаласының ТКШ бөлімінің балансында және жай ғана Тұңғыш президент алаңында тұр. Бірақ мемлекеттік аудит Орал қаласының әкімдігі мен ТҮКШ бөлімін қамтиды, біздің өтінішімізге жауап ретінде аудиторлар мемлекеттік сатып алу рәсімі мүлдем заңды өтті деп мәлімдеді, – дейді «Әділдік жолы» РҚБ Орал қаласындағы филиалының басшысы Бауыржан Заки.
Осы алаң бойынша ақпарат жинау барысында қоғамшылдар абаттандыру мен тәртіп бойынша бәрі бірдей ойдағыдай емес екенін анықтады. Қоғамдық белсенділердің сауалына жауап ретінде БҚО бойынша Ішкі мемлекеттік аудит департаменті 2022-2024 жылдары Оралдағы Тұңғыш президент алаңын «Жайық Таза қала»ЖШС ұстауымен айналысатынын түсіндірді. Бұл мердігер 31.12.2024 жылға дейін қызмет көрсету мерзімімен жалпы сомасы 225 млн теңгеге конкурс ұтып алды. Бірақ бүгінгі күнге дейін «Жайық Таза қала» ЖШС қаланың ТКШ бөліміне алаңды абаттандыру және жинау бойынша орындалған жұмыстар туралы бірде-бір акт ұсынбаған, тиісінше өз жұмысы үшін төлем алған жоқ.
ҚР Тұңғыш Президенті саябағындағы «Аркада» жөндеу жұмыстарына (реконструкциялауға) келетін болсақ, ІМАД басшысының БҚО бойынша орынбасары Т. Омаров қоғамшылдарға 09.12.2021 жылы қаланың ТКШ бөлімі мен «АС-Сервис» ЖШС Тұңғыш Президент алаңындағы «Аркада» ағымдағы жөндеу жұмыстарына мемлекеттік сатып алу туралы жалпы сомасы 158 млн теңгеге шарт жасасқанын хабарлады. Бұл сомаға 11 бағанның қасбетін және электр кабелін бөлшектеу кірді; 2 бағанды толық бөлшектеу; қаңылтыр жұмыстары; фибробетоннан, травертин тастан және граниттен жасалған бұйымдарды монтаждау; ағылшын технологиясы бойынша сәндік фибробетон жасау: модельдер мен формаларды жасау, кварц жабыны мен құмдалған түсі бар бұйымдарды құю; аркада бағандарын жарықтандыру. Барлық жұмыстар қол қойылған актілерге сәйкес бір апта ішінде орындалды – мердігер 15.12.2021 жылы жаңартылған аркада тапсырды. Жүргізілген аудит осы мемлекеттік сатып алуларда бұзушылықтар анықталған жоқ.
Аудиторлар қоғамшылдарға «Мемлекеттік сатып алу туралы «Заңның 39-бабының 32-тармағы, 3-тармағы негізінде ҚР Президенті мен өзге де күзетілетін тұлғалардың қызметін қамтамасыз ету үшін қажетті тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді, ҚР Президенті мен Қазақстан Республикасының Президенті айқындайтын автокөлік құралдары мен әуе кемелерін күтіп-ұстау, қызмет көрсету және олардың жұмыс істеуін қамтамасыз ету үшін өзге де күзетілетін адамдар, сондай-ақ олардың қатысуымен іс-шаралар өткізу үшін қажетті тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу Мемлекеттік сатып алу конкурсын жарияламастан жүзеге асырылады. Сондай-ақ, конкурсты жарияламай бір көзден қызметтерді сатып алу негіздерінің бірі аудиторлар ҚР Премьер-министрі Асқар Маминнің 16.09.2021 жылы БҚО-ға жұмыс сапарына дайындығын көрсетті.
Алайда «Әділдік жолы» тексеру нәтижелерімен келіспейді.
— 2022 жылдың қаңтар және ақпан айларында Орал қаласындағы Тұңғыш Президент атындағы саябақта «Аркада» композициясы қайта жаңғыртылды – онда жекелеген қираған бөліктер қалпына келтіріліп қана қоймай, бұл сәулет құрылымы іс жүзінде қайта құрылды. 2021 жылы және 2 жылдың 2022 мамырында түсірілген фотосуреттерге сәйкес, құрылымға ішкі элемент салынды және ол жаппай бола бастады. Біз Орал қаласының ТКШ бөлімі жөндеу жұмыстарын жүргізу үшін негізді заңсыз таңдады деп есептейміз.Заңның 39-бабының 32-тармағы Қазақстан Республикасы Президентінің және өзге де күзетілетін адамдардың қызметін қамтамасыз етуге арналған. Осы тармақшаның ерекшеліктерін пайдалана отырып, ТКШ goszakup.gov.kz порталда шарт туралы мәліметтерді жарияламады сатып алулар Тапсырыс берушінің жылдық жоспарына енгізілмейтіндіктен (Заңның 5 – бабының 10-тармағы) — шарттар веб-порталды қолданбай қағаз түрінде жасалады. Актілерге сондай – ақ қағаз түрінде қол қойылады, өнім берушіні таңдау туралы есепті порталда орналастыру міндетті емес, шарттар шарттар тізіліміне енгізілмейді, — деп түсіндіреді Бауыржан Заки. – Мен ҚР Президенті Іс басқармасына жеке қоңырау шалдым, сонда маған тек басқарма қызметкерлері ғана пп қолдануға құқылы екенін түсіндірді.ҚР Президентінің және өзге де күзетілетін тұлғалардың қызметін қамтамасыз ету үшін қажетті тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу. Бөлім жұмыстарды «ағымдағы жөндеу» деп атады, ал қолданыстағы заңнама бойынша Заңның 13-бабының 1-1-тармағы тәртібінде мемлекеттік сатып алуды жүзеге асырудың бәсекелестік тәсілдерімен сатып алынатын құрылысты (Аркада) іс жүзінде қайта жаңарту жүргізілді, онда бірнеше әлеуетті өнім берушілерге сатып алуға заңды негіздерде қатысу үшін тең мүмкіндіктер беріледі.
«Әділдік жолы» РҚБ ҚР Бас прокуратурасына, БҚО прокуратурасына Мемлекеттік сатып алу – Тұңғыш Президент алаңындағы «Аркада» жөндеу фактісі бойынша 158 млн теңгеге конкурс жарияламай – ақ өз құқықтық бағасын беру үшін шағым жолдады. Қоғамшылдар ҚР Ішкі мемлекеттік аудит комитеті тарапынан тексеруді күтуде.
Людмила КАЛАШНИКОВА
