ЕҚЫҰ Демократиялық институттар және адам құқықтары жөніндегі Бюро (ДИАҚБ) бақылаушылары Қазақстанда өткен президенттік сайлауды сынға алды

 ЕҚЫҰ Демократиялық институттар және адам құқықтары жөніндегі Бюро (ДИАҚБ)миссиясын бақылаушылардың жартысынан көбі Қазақстан Президентінің сайлауындағы дауыстарды «нашар» және «өте нашар» деп бағалады, өйткені бюллетеньдерді санаудың адалдығы туралы сұрақтар бар, деп хабарлады дүйсенбіде баспасөз мәслихаты барысында миссия басшысы Уршула Гацек. Жалпы, оның айтуынша, елдегі кезектен тыс сайлау бәсекелестіктен айырылған саяси жағдайда өтті.

«Қазақстан Республикасы Президентінің кезектен тыс сайлауы бәсекелестіктен айырылған саяси жағдайда өтті. Сайлау тиімді өткізілгенімен, сайлау одан әрі реформалар мен тиісті заңнаманы енгізу және оны ЕҚЫҰ-ның шынайы плюрализмді қамтамасыз ету жөніндегі міндеттемелеріне сәйкес келтіру қажеттігін атап өтті. Қазіргі президент барлық парламенттік партиялардың бірлескен кандидаты ретінде сайлауға түсті және іс жүзінде оған ұстамды науқан кезінде үлкен сынақ болған жоқ», – деді Гацек.

Ол сондай-ақ Қазақстанда азаматтардың саяси өмірге толық көлемде қатысу қабілеті «оның ішінде бостандықтардың шектелуіне байланысты»айтарлықтай шектеулі болып қалатынын атап өтті.

«Сайлау органдары сайлаушыларға бұқаралық ақпарат құралдарында кең ақпарат берді, бірақ науқанды аз жариялау және бұқаралық ақпарат құралдарында, соның ішінде онлайн режимінде аналитикалық есептердің болмауы сайлаушылардың саналы таңдау жасау қабілетін шектеді», – дейді миссия басшысы.

Сайлау күні Қазақстанның барлық өңірлерінде ДИАҚБ/ЕҚЫҰ миссиясынан 300-ге жуық адам бақыланды. Бірақ күннің бірінші жартысында ғана дауыс беру процесін оң бағалай алды.

«Іс жүзінде біздің бақылаушылар дауыс беру процесін 1 мың 131 бақылаудың 95% – в оң бағалады. Күннің екінші жартысында дауыстарды санау нашар немесе өте нашар деп бағаланды – бақылаулардың жартысынан көбі. Маңызды процедуралық кепілдіктер еленбеді, бұл бюллетеньдер саналды ма және олар адал ұсынылды ма деген сұрақтар туғызды», – деп атап өтті Гацек.

Сонымен қатар, сайтта жарияланған миссияның мәлімдемесінде плюрализмнің болмауы осы сайлаудағы бәсекелестікке нұқсан келтіруде маңызды рөл атқарды, ал сөз бостандығы мен бейбіт жиналыстар өткізу мүмкіндігінің шектеулері сыни мәлімдемелер үшін кеңістікті қысқартты. Сондықтан ЕҚЫҰ билікті жүргізіліп жатқан реформаларды, соның ішінде сайлауға және оларды жүзеге асыруға байланысты заңдарға қатысты жалғастыруға шақырады.

Сонымен қатар, тәуелсіз кандидаттарға президенттікке үміткер болуға рұқсат етілмейді, ал кандидаттарға қойылатын талаптар, оның ішінде біліміне, тұрғылықты жеріне және мемлекеттік қызметтегі немесе сайланбалы лауазымдардағы жұмыс тәжірибесіне қатысты талаптар ЕҚЫҰ міндеттемелеріне және басқа да халықаралық стандарттарға қайшы келеді.

«Конституциямен кепілдендірілген сөз бостандығы мен ақпаратқа қол жетімділік шектеуші нормативтік-құқықтық базамен және оны біркелкі қолданбаумен шектеледі. Журналистерді қорқыту және оларға шабуыл жасау жағдайларымен бірге бұл өзін-өзі цензураға және сайлауға мұқият назар аудармауға әкеледі. Мониторинг жүргізілген барлық телевизиялық станциялар сайлау науқанын жаңалықтарда тең жариялауға қатысты заңнаманың ережелерін сақтады», – делінген хабарламада.

Дегенмен Конституция, сайлау туралы Заң және сайлауға қатысты басқа да заңнамалар бірқатар өзгерістерге ұшырады, тек президенттің бір жеті жылдық мерзіміне көшу осы сайлауға қатысты. Дегенмен, ДИАҚБ-ның алдыңғы ұсынымдары орындалмай қалады, ал нормативтік-құқықтық база демократиялық сайлауға қатысты ЕҚЫҰ-ның халықаралық стандарттары мен міндеттемелеріне толық сәйкес келмейді.

Тамара Вааль, Астана, ВЛАСТЬ