Бәйтерек ауданының әкімдігі бұрынғы әкім Кәрім Жақыповқа 19 гектар жерді беру мен сатуды заңсыз деп тану туралы сотқа қайта талап арыз берді

Бұл туралы «Әділдік жолы» РҚБ филиалының өкілдеріне аудан әкімінің орынбасары Мұрат Байменов мәлімдеді. Бұл спорттық-туристік кешен салынуы керек жер телімі туралы, ал іс жүзінде жерді кейіннен іске асыру үшін бөлек бөліктерге кесу болды. Аудан әкімдігі бұрынғы және қазіргі жер иелерімен – Нұрлан Есшановпен және Кәрім Жақыповпен алдын ала әңгіме жүргізді ме, жоқ па, оны мемлекет меншігіне өз еркімен қайтару үшін қоғам қайраткерлері білмейді. Дауды сотқа дейін реттеу рәсімінің болмауына байланысты аудандық сот әкімдіктің талабын қайтарып берді. Сот енді бола ма, жоқ па, олар білмейді.

Ауданы 19,6399 га учаске Шаған өзенінің жанында Орал – Самара (М-32) трассасының жанында орналасқан, бұл Оралдың ең жақын маңы.

Бәйтерек ауданының әкімдігі алдымен жеке кәсіпкер Нұрлан Есшановты туристік-сауықтыру ат кешенінің құрылысына жалға берді, содан кейін ол Бәйтеректің бұрынғы әкімі Кәрім Жақыповтың меншігінде болды.

Осы аптаның басында қоғам белсенділері-2023 жылдың 17 шілдесі – Бәйтерек ауданы әкімдігінен аудандық жер қатынастары бөлімі Бәйтерек ауданының №2 сотына 01.06.2015 жылғы №247 жалдау шартын және Нұрлан Есшанов пен Бәйтерек ауданының жер қатынастары бөлімі арасында жасалған 2020 жылғы 17 қазандағы №46 сатып алу-сату шартын жарамсыз деп тану туралы қайта талап арыз жібергені туралы мәлімет алды және Нұрлан Есшанов пен Кәрім Жақыпов арасында жасалған 13.07.2021 жылғы №1951 сатып алу-сату шарты, жерге орналастыру жобасының 21.12.2021 жылғы №211 және 31.03.2022 жылғы №52 жер учаскесін бөлу туралы бұйрығы.

Жер қатынастары бөлімінің сотына 2023 жылғы 7 маусымдағы алғашқы талап – арызы бойынша Бәйтерек ауданының №2 судьясы Бақытгүл Жәңгірова талап арызды қайтару туралы ұйғарым шығарды. Судья жұртшылыққа «Бәйтерек ауданының жер қатынастары бөлімі» ММ-нің Есшанов пен Жақыповқа берген талабын зерделеп, талапкердің дауды сотқа дейінгі реттеу тәртібін сақтамағанын анықтағанын түсіндірді (ол Жер кодексінің 92 және 93-баптарында жерді жалға алушы тарапынан мемлекеттік қордан бұзушылықтар болған кезде жер учаскесін мәжбүрлеп алып қоюдың арнайы рәсімі белгіленгенін атап өтті). Мұндай жағдайда судья талап қоюшыны талап қоюшыға қайтару қажет деп санады. Бұл ретте Бақытгүл Жәңгірова аудандық жер қатынастары бөлімінің мамандарына, егер олар жол берілген бұзушылықты жойса, сол жауапкерге сотқа талап қоюға құқығы бар екенін түсіндірді.

– Бұл жердің айналасындағы жағдай баяу дамып келеді, біз 2023 жылдың басынан бастап көптеген өтініштер, сұраныстар жазуымыз керек. Мемлекеттік органдар біздің қысымымызбен ғана жұмыс істейді. Кәрім Жақыпов-Орал маңындағы 19,6 гектар жердің қазіргі иесі, Шаған жағалауындағы көркем жерде-кәсіпкерге туристік кешенге жер беру кезінде Бәйтерек ауданының әкімі қызметін атқарды. Онда ол жұмыс істеген адамдар қалды. Олар оған қарсы шығудан қорқады, — дейді «Әділдік жолы» РҚБ облыстық филиалының басшысы Бауыржан Ахметжан. — Аудан прокуратурасында-жаңа адамдар. Бірақ олар мемлекеттік қордан жер бойынша осы мәмілелерге құқықтық баға беруге асықпайды. Прокурорлар бұл жер туралы ұсыныс жасады, бірақ бізге ұсынылмады. Аудан әкімдігі осы жерді жалға алу және сатып алу-сату шарттарын жарамсыз деп тану туралы сотқа талап арыз берді. Бірақ заң бойынша олар жерді мемлекетке өз еркімен қайтару үшін алдымен Есшанов пен Жақыповқа хат жазуы керек еді. Бірақ бұл аудан әкімдігінде болған жоқ. Қазір олар сотқа қайта шағым түсірді және Бәйтерек ауданы әкімдігінің өкілдері сотқа дейін дауды шешу үшін Есшанов пен Жақыповпен кездескен-кездеспегенін білмейміз. Сот процесіне аудандық прокурорлар қатысады және сол жерде өз ұстанымдарын анық айтады деп үміттенемін.

Бауыржан Ахметжан Бәйтерек ауданындағы жер 2023 жылдың басында «Әділдік жолы» РҚБ облыстық филиалының назарында болғанын түсіндірді. Жер заңнамасы саласындағы сыбайлас жемқорлыққа қарсы талдау барысында қоғам белсенділері OLX.kz сайтынан Шаған жағасында, Орал маңында бизнесті жүргізу үшін 28 миллион теңгеге 0,42 га жер сату туралы хабарландыруды көрді.

Сатушы Магомед оларға әлеуетті сатып алушылар ретінде жерге мемлекеттік акт берді. Кадастрлық нөмір бойынша (кадастр 08-118-106-2482) «Әділдік жолы» қызметкерлері жердің кімге тиесілі екенін анықтады.

Олар бұл учаске Бәйтерек ауданының бұрынғы әкімі Кәрім Жақыповқа тіркелген 19,6 гектар жер телімінің аз ғана бөлігі екенін анықтады.

Мәселен, 24.05.2017 жылы БҚО Бәйтерек ауданы Мичурин а/о әкімінің №56 шешімімен Бекқали Бержанова Нұрлан Алмасұлы Есшановқа, 28.10.1975 жылы туған, экологиялық, спорттық-сауықтыру туризмі және ат спортын дамыту үшін 19,6 га жер учаскесі 3 жылға жалға берілді. Бұған Есшановтың өтініші және аудандық жер комиссиясының 18.05.2017 жылғы шешімі негіз болды.

20.03.2020 жылы сәулет бөлімінің басшысы Арман Жұмабеков салынған нысанды пайдалануға қабылдау актісін қабылдады – бұл Нұрлан Есшанов өз учаскесінде орнатқан «модульдік күзет кабинасы».

Құрылыс «Строй 2020 жобасы» ЖШС эскиздік жобасы бойынша жүзеге асырылды (директоры Ушуров А.А.).

05.10.2020 ж. Мичурин ауылдық округінің әкімі Максим Мусалимовтың №141 шешімімен ауданы 19,6399 га (196 399 ш. м.) және кадастрлық құны 42,893 млн теңге (1 ш. м. үшін 218,4 теңге) кадастрлық №08-118-106-2448 бөлінетін жер учаскесі: 106 Есептік тоқсан, учаске 1135, Нұрлан Есшановқа жеке меншікке берілді сатып алу құқығымен. Бәйтерек ауданының әкімдігі кәсіпкермен 3 жылға бөліп төлеу арқылы сатып алу-сату шартын жасасты.

Негізі: оның өтініші және жер комиссиясының 18.09.2020 жылғы шешімі

19.10.2020 жылы аудандық жер қатынастары бөлімінің басшысы Қайрат Төлегенов ЖК Камшат Ахмедьярова жасаған жер жобасын бекітті.

13.07.2021 ж. Шаған жағалауындағы 19,6 га жерге жеке меншік құқығы Бәйтерек ауданын 28.06.2013 ж.бастап 30.06.2017 ж. дейін басқарған Кәрім Кәрімұлы Жақыповқа (01.06.1976 ж. т.) берілді.

21.12.2021 ж. жер қатынастары бөлімінің басшысы Асқар Айсақаевтың бұйрығымен үлкен учаске 22 бөлікке бөлінді (барлығы бөлінетін). Оның ішінде 31.03.2022 ж. екі учаске тағы 4 бөлікке бөлінді.

– Осылайша, Бәйтерек ауданының бұрынғы әкімі Кәрім Жақыпов Шаған өзенінің жағасындағы Орал қаласының элиталық маңында бизнес жүргізу үшін жалпы ауданы 19,6 га жер учаскесін басқа тұлға арқылы меншікке алып, оны 24 учаскеге бөлді, – деп түсіндіреді Бауыржан Ахметжан. — Мичурино ауылындағы жердің кадастрлық бағасы (оның құрамына аталған телім кіреді) 1 сотық үшін 275 теңге сомасында бекітілді. Ал осы жерде 1 сотық жердің нарықтық құны 666 666 теңгені құрайды. Жалпы ауданы 19,6399 га (1963 акр немесе 196 399 шаршы метр) барлық учаскелердің шамамен құны 1,309 млрд теңгені құрайды. Мемлекеттен жерді 42,8 млн теңгеге сатып алып, Жақыпов оны қайта сатудан кемінде 1,2 млрд теңге сомасында пайда көре алады (бұл Есшанов мемлекетке жер үшін төлегеннен 30 есе көп).

Қоғам белсенділері жауапты тұлғалардың лауазымдық өкілеттіктерін теріс пайдалану және қазіргі меншік иесінің заңсыз әрекеті салдарынан мемлекетке жерді иеліктен шығару түрінде залал келтірілді деп есептеді.

27.02.2023 ж. «Әділдік жолы» РҚБ атқарушы директоры Дидар Смағұлов осы факті бойынша БҚО Антикор қаласына кәсіпкер Нұрлан Есшановқа жер беру, сондай-ақ оны кейіннен Кәрім Жақыповқа қайта сату және шағын учаскелерге бөлу туралы құқықтық баға беру үшін жүгінді.

Бауыржан Ахметжан антикордан олар жер ресурстарын басқару департаменті жерді кәсіпкерге берудің заңдылығын тексере алмайды, содан кейін оны шенеунікке қайта сата алмайды, өйткені олар бұған өкілеттіктері жоқ деп жауап алғанын түсіндіреді. Содан кейін қоғам қайраткерлері аудан прокуратурасына, Бас прокуратураға арыз жазып, жерді мемлекет меншігіне қайтару жөнінде кешенді шаралар қабылдауды сұрады.

17.05.2023 ж. облыс прокурорының бірінші орынбасары Д. Умарғалиев Жер кодексінің 48-бабын бұза отырып, Бәйтерек ауданының әкімдігі Нұрлан Есшановқа конкурссыз жер бергенін айтты. Сонымен қатар, 2017-2023 жылдар аралығында кәсіпкер учаскені мақсатты мақсатта игермеген және оған оны сатып алуға рұқсат етілген.

18.05.2023 жылы облыстық прокуратура Бәйтерек ауданының бұрынғы әкімі Кәрім Жақыповқа қатысты іс жүргізу шешімін қабылдау үшін ҚР Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл Агенттігінің БҚО бойынша департаментіне қоғам қайраткерлерінің өтінішін қайта жолдады. Антикор өз кезегінде материалдарды АШМ Жер ресурстарын басқару комитетіне және БҚО әкімінің аппаратына жолдады.

Бірақ мемлекеттік меншіктен алынған орасан зор жер жеке қолға түсіп, енді нысаналы мақсатына сай пайдаланылмағаны үшін кімнің жауап беретінін, «Әділдік жолы» РҚБ-на мемлекеттік органдарының ешқайсысы берген жоқ.

— Бәйтерек ауданының әкімдігі кәсіпкер Нұрлан Есшановқа 19 гектар жерді жалға беру және оны бұрынғы әкім Кәрім Жақыповқа қайта сату туралы бұйрықтарды бұзуы тиіс. Кәсіпкерлер оны аукцион арқылы сатып алып, оған демалыс, спорт пен туризмді дамыту үшін сауықтыру, ойын – сауық алаңдарын орналастыруы үшін жерді мемлекет меншігіне қайтарып, оны бірнеше учаскелерге бөліп, конкурсқа қою керек, — дейді Бауыржан Ахметжан.

Ол бұл жер учаскесіндегі жағдай «Земпром» ЖК сияқты қайталануы мүмкін деген алаңдаушылық білдіреді: жер заңнамасын бұзу анықталды – кәсіпкер учаскені бизнес-объектінің құрылысына алды, бірақ соңында ол жерде ештеңе салған жоқ және ол үшін кадастрлық құнын төлеп, учаскені нарықтық бағамен сатуды жоспарлады. Нәтижесінде мемлекет «Земпромға» қарсы сот ісін жоғалтты. Кәсіпкер жерді қайтарған жоқ.

Людмила КАЛАШНИКОВА