Қазақстанда тамақ өнеркәсібі құлдырап барады

Ел Ресей мен Беларусьтен келетін азық-түлікке, Қырғызстан мен Өзбекстаннан келетін көкөністер мен жемістерге апатты түрде тәуелді.

Қазақстан шетте тұр. Тамақ өнеркәсібі көз алдымызда құлдырап барады. Ел Ресей мен Беларусьтен келетін азық-түлікке, Қырғызстан мен Өзбекстаннан келетін көкөністер мен жемістерге апатты түрде тәуелді. Сарапшылар азық-түлік өнімдерін өндірушілер мен өңдеушілерді ҚҚС төлеуден шұғыл босатуды, субсидиялау жүйесін өзгертуді және ынтымақтастықты енгізуді ұсынып отыр, деп хабарлайды АПК Новости агенттігі .

«30 жыл бұрын біз еліміздің біртұтас, ұлы Одақтың нан қоржынына айналғанын мақтан тұттық. Қалған 14 республика мен алыс шет елдердің барлығына ауыл шаруашылығы өнімдерін жеткіздік. Қазақстандық азық-түлік экспортының едәуір бөлігі көршілес Ресейге жіберілді. Не болды? Неліктен біз бүгінде Ресей мен Беларусьтен келетін азық-түлікке, Қырғызстан мен Өзбекстаннан келетін көкөніс пен жемістерге тәуелдіміз? Мысыр мен Пәкістанның картоптары, Польшаның алмалары, Қытайдың көкөністері туралы үндемеуге болады. Осының бәрін қалай өндіру керектігін біз Қазақстанда ұмытып кеттік пе? Біздің диқандар табыс тапқысы келмейтіндей жалқау ма? Өйткені, еліміздегі тек азық-түлік тауарларының ішкі бөлшек сауда нарығы шамамен 12-13 триллион теңгені құрайды. Барлық ауыл шаруашылығының жалпы өнімінің көлемі 8 триллион теңгеге жетпейді.
Не болды? Ресей қалай біртіндеп импорттаушы елден экспорттаушы елге айналуда?
Біздің тауар өндірушілерді ішкі нарықтан ресейлік астық, беларусь еті, қырғыз және ресей сүті сығады.
Рахымбековтың айтуынша, ресейлік фермерлер мен өңдеушілер қазақстандық әріптестерінен айтарлықтай артықшылыққа ие: қосылған құн салығы (ҚҚС) бойынша.
«Ресей салық заңнамасында ҚҚС төлемейтіндерден сатып алынған ауыл шаруашылығы шикізатын өңдеу бойынша айналым ҚҚС-тан босатылады деп белгіленген. Қазақстанда да, Ресейде де өңдеушілер немесе азық-түлік саласының қызметкерлері ауылшаруашылық шикізатын 80-90 пайызға төлемейтіндерден сатып алады. Ресейде тауар айналымы 80-90% ҚҚС-тан босатылады екен. Бірақ бізде жоқ. Нәтижесінде Қазақстанда ҚҚС қосылған құн салығынан АЙНАЛЫМ салығына айналды, өйткені ҚҚС төлеудің барлық ауыртпалығы өңдеуші және тамақ өнімдерін өндіруші кәсіпорындарға түседі. Сонымен қатар, мұндай ҚҚС схемасы кәсіпорындардың айналым қаражатын жуып әкетеді», — деп есептейді Рахымбеков.

Екінші себеп – ауыл шаруашылығын субсидиялау жүйесі.

Ресейде өңдеуге арналған шикізат болып табылатын ауылшаруашылық өнімдерінің құнын субсидиялауды қолданудың арқасында ресейлік өңдеушілерге қазақстандықтарға қарағанда әлдеқайда арзан.

Осы екі пункттің нәтижесінде ресейлік ауылшаруашылық өнімдерін қайта өңдеу және тамақ өнеркәсібі кәсіпорындары құрал-жабдықтарды жаңартуға, жаңа кәсіпорындар салуға ақша үнемдеуге мүмкіндік алды, бұл қазақстандық нарықта ресейлік өнімнің бәсекеге қабілеттілігін одан әрі арттырды.

Жақында Ресей үкіметі сүт өңдейтін кәсіпорындарға тағы бір үлкен қолдау көрсетті. 2024 жылдың 1 қаңтарынан бастап сүт зауыттарының өнімдерін тасымалдауға кететін шығындары 100 пайызға субсидияланады.

«Ал біз Қазақстанда 20 жыл бойы «Дүниежүзілік сауда ұйымының ережелері көлік шығындарын субсидиялауға рұқсат ете ме, жоқ па?» деген тақырыпты талқылап, дауласып келеміз. Бірақ кеше Ресейден дайын сүт өнімдерін әкелу туралы айтса, бүгінде қазақстандық сүт зауыттарында өңдеуге арналған шикі сүтті импорттау туралы айтып жатыр! Ол елдің солтүстігінде. Ал Қазақстанның оңтүстік кеңістігінде Қырғызстанның сүті басым болады. Олар сервистік-тұтынушы кооперациясын және бірінші кезекте сүт өндіруді белсенді түрде енгізуде. Олар ауылдарда зертханалар құрып, ұсақ фермалар мен шаруашылық учаскелеріне сауын қондырғыларын таратады. Бір сөзбен айтқанда, Қырғызстан 2025 жылдың 1 қаңтарынан бастап, ЕурАзЭҚ-тың шикі сүтке қатысты техникалық регламенті күшіне енетін уақытқа қызу дайындық үстінде. Сол күні зертханасыз, машина сауатын аппаратсыз шикі сүтті қабылдауға тыйым салу күшіне енеді. Және бұл білдіреді

Не істеу?

Біріншіден, ауыл шаруашылығын субсидиялау жүйесін түбегейлі өзгерту. Рахымбеков Қазақстанда субсидиялаудың екі түрін ғана қалдыруды ұсынады:
1) импорт үлесі жоғары ауыл шаруашылығы өнімдерінің түрлеріне ішкі нарыққа қайта өңдеуге, экспортқа шығарылатын және жөнелтілетін ауыл шаруашылығы өнімдерінің құнын субсидиялау. Бұл шамамен 400 млрд теңге;
2) отандық ауыл шаруашылығы өнімдерін сатып алуға қайта өңдеу кәсіпорындарының кредиттері бойынша сыйақы мөлшерлемесін субсидиялау. Бұл үшін шамамен 50 млрд теңге, бұл өңдеушілерге 500 млрд теңгеге жуық сомада арзан несие береді.

Ауыл шаруашылығына барлығы 900 миллиард пайызсыз, кепілсіз, қайтарымсыз айналым қаражаты келеді деп есептейді сарапшы.

Бәлкім, жанар-жағармай материалдарына қосымша акциз салығы есебінен үшінші түрін – ҚТЖ үшін дизельдік отын құнының 50 пайызын субсидиялауды енгізу қажет шығар.

Екіншіден, ауыл шаруашылығы азық-түлік өнімдерін өндіру, оларды қайта өңдеу, өткізу, экспорттау, импорттау бойынша айналымды ҚҚС-тан босату. Сонымен қатар, бұл азық-түлік бағасын ҚҚС мөлшерлемесі бойынша 12%-ға төмендетуге мүмкіндік береді.

Үшіншіден, шағын шаруа қожалықтары мен жеке қосалқы шаруашылықтардың бірінші кезеңінде сервистік-тұтынушы кооперациясының Пилоттық жобасын іске асыруды жедел бастау. Бұл үшін қаржы бар – Мемлекет басшысы Қ.Қ.Тоқаевтың тапсырмасы бойынша ауыл кооперациясын дамытуға 1 триллион теңге бөлініп отыр.

«Елбасы сүт-тауарлы фермаларды (СФФ) салу үшін емес, ауылдық кооперацияны дамыту үшін триллион теңге бөлуді тапсырды. ITF құрылыс жобасында «тігінен біріктірілген ынтымақтастық» сөздері тек жабу үшін берілген. Ол жерде ынтымақтастық жоқ.
Бұл қаражат республиканың барлық 2174 ауылдық округінде 2174 ӘКК және барлық 166 ауданда 166 сервистік сатып алу орталықтарын құруға жеткілікті. Бірақ ешбір жағдайда асықпаңыз: асығыс болсаңыз, сіз адамдарды күлдіртесіз! – дейді Төлеутай Рахымбеков.

Бірінші жылы, яғни 2024 жылы, оның ойынша, 2-3 ауданның 30-40 ауылдық округтерін қамтудан бастау керек. Екінші жылы, яғни 2025 жылы жобаны кеңейтіп, қосымша 7-10 ауданды қамту. Үшінші жылы, яғни 2026 жылы 35-40 аудан болады.
Төртінші, 2027, қалған 115-125 округтер.

Кооперация, бір жағынан, ауыл тұрғындарының табысын 3-4 есеге арттырса, екінші жағынан, қалалардағы азық-түлік бағасын тұрақтандырады.

Дереккөз: АПК