БҚО-да 24 электр энергиясын сатушы делдал компания электр энергиясын сату құқығынан айырылды. «Батыс энергоресурстар» ЖШС бұл құқықты бірінші қаңтардан бастап жоғалтады
2025 жылдың 1 қаңтарынан бастап «Батыс энергоресурстар» ЖШС тұтынушыларға электр энергиясын сатуды тоқтатады, бұл құқық «Батыс Қазақстан АЭЖК» ЖШС-ға қайтарылады. Үкімет электр энергиясы нарығындағы делдалдарды жойды, нәтижесінде бірқатар өңірлерде тарифтер төмендей бастады, деп хабарлайды БАҚ. Неліктен делдал компаниялардың кетуімен электр энергиясы арзандауы керек? Бұл кімнің бизнесі болды және неге БҚО экс-әкімі Ғали Есқалиев оларды мемлекеттік бюджеттің «сорғыштары» деп атады? Біз айтамыз.
Үлкен маржа және көп зиян
БҚО бойынша Табиғи монополияларды реттеу департаменті 1 сәуірден бастап 24 реттелмейтін энергиямен жабдықтаушы ұйымның (ЭЖҰ) электр энергиясын сату құқығына лицензиясын тоқтатты. Бұл электр станцияларынан электр энергиясын сатып алып, тұтынушыларға сататын делдал компаниялар.
«Реттелмейтін ЭЖҰ-дардың штатында бірнеше адам бар, олар заңды тұлғалардың ірі тұтынушыларының көлемін алады және олардан маржа алады. Осылайша олар зиян келтіреді. Осыған байланысты шығындар өтелмеді және тариф өсе берді», – деді Ұлттық экономика министрлігі Табиғи монополияларды реттеу комитеті (ТМРК) төрағасының орынбасары Нұрлан Булатбаев БАҚ-та электр энергиясы нарығындағы реформаның мәнін түсіндіре отырып.
1 сәуірден бастап барлық ЭЖҰ тұтынушылармен шарттардың қолданылуын тоқтатты. Соңғыларының барлығы «Батыс энергоресурстар» ЖШС-не көшті, ол кепілді жеткізуші ретінде өңірдегі жалғыз электр энергиясын сатушы болып қала береді. Бірақ ұзақ емес.
2025 жылдың 1 қаңтарынан бастап бұл делдал компания да электр энергиясын сату құқығынан айырылады. Жаңа ережелерге сәйкес, электр энергиясын тұтынушыларға сататын ұйым оны өз желілері арқылы өткізеді. Яғни, «Батыс Қазақстан АЭЖК» ЖШС өзінің абоненттік бөлімін қалпына келтіреді және электр энергиясын тұтынушылармен есеп айырысатын болады.
Бұл ақпаратты энергетика басқармасының басшысы Мирас Мулкай растады.
Оның айтуынша, тұтынушылар үшін тарифтер жыл соңында «Батыс Қазақстан АЭЖК» ЖШС үшін қайта бекітіледі.
1 сәуірден бастап электр энергиясын сату құқығынан айырылған 24 компанияның екеуі Үкіметтің мұндай шешімімен келіспеді және лицензияларды қалпына келтіруді талап етіп, сот ісін бастады. Бұл «Kazenergymarketing» ЖШС және «Адал»ЖШС. Астанадағы мамандандырылған экономикалық сот олардың талаптарын қабылдаудан бас тартып, оларды тұрғылықты жеріне жіберді. Енді жергілікті соттар олардың талаптарын қарауда, – деді Табиғи монополияларды реттеу комитетінің Батыс Қазақстан облысы бойынша департаментінің басшысы (ТМРК) Гүлжаз Қазбекова.
Олар мемлекеттік бюджетті «мүжіді»
Қазақстандық энергиямен жабдықтаушы ұйымдар қауымдастығының төрағасы Сергей Агафонов жақын арада 100-ден астам энергиямен жабдықтаушы ұйымдардың (ЭЖҰ) банкроттыққа ұшырауын алдын ала болжап, бұл нарықта төлем жасамау дағдарысын тудыратынын мәлімдеді. «Бизнестің тоқтатылуы орын алуда», — дейді ол электр трейдерлерінің иелері атынан («Курсив»).
ЭЖҰ-ның бүкіл Қазақстан бойынша Үкімет реформасына неге сонша қарсылық білдіріп отырғаны туралы сұраққа бұл көрсеткіш-1,5 трлн теңге, бұл делдал компаниялардың электр энергиясын қайта сату нарығындағы кіріс көлемі. Яғни, бұл ЭЖҰ иелері электр энергиясын жоғары бағамен, негізінен мемлекеттік мекемелерге қайта сатудан өте табысты бизнесті жоғалтады.
Қазір энергиямен жабдықтаушы компаниялардың иелері Үкімет электр энергиясы нарығын монополиялайды және энергия трейдерлері компаниялары арасындағы бәсекелестікті жояды деп сендіруде.
«Адал» ЖШС-нің құрылтайшысы және директоры Әлия Өтемісова да бәсекелестіктің жойылуына сілтеме жасап, оның неліктен сотқа шағым түсіргенін және оларды (ЭЖҰ) не үшін сақтау керек екендігін түсіндіреді.
Ал бәсекелестік болды ма? – міне, сұрақ.
БҚО-да жұмыс істеп тұрған 24 энергиямен жабдықтаушы компанияның барлығы дерлік кірісті негізінен мемлекеттік ұйымдар мен мекемелердің электр энергиясын Мемлекеттік сатып алуларына айналдырды. Олардан барлық деңгейдегі әкімдіктер, мектептер, бала бақшалар, спорт мектептері, мұражайлар, мемтелерадиокомпаниялар, ҚАЖД, ауруханалар, емханалар, полиция, әскери бөлімдер, жалпы мемлекеттік бюджеттен қаржыландырылатындардың барлығы электр энергиясын сатып алды.
Жағдайлардың басым көпшілігінде келісімшарттар бір көзден жасалады.
Көптеген жағдайларда электр энергиясын мемлекеттік органдар «Батыс энергоресурстар» ЖШС-нен жоғары бағамен сатып алды.
Яғни, бұл 24 ЭЖҰ үнсіз бюджетті «мүжіді». Тыныш, өйткені «Батыс энергоресурстар»ЖШС-нен басқа компаниялардан электр энергиясын сатып алуға болатынын аз адамдар білген.
Делдал компаниялар (ЭЖҰ)өткізген электр энергиясының көлемі
БҚО экс-әкімі Ғали Есқалиев «Орал апталығының» бас редакторымен (2022 жылғы желтоқсан) әңгімелесуде бұл компанияларды «сорғыштар» деп атады, неге электр желілері мен жабдықтарды жөндеуге ақша жетпейтінін түсіндірді. Міне, ол айтқан дәйексөз:
«Ештеңе жасамайтын ЭЖҰ көп, олардың үлкен ақшасы бар, бұл «сорғыштар». Бұл жергілікті адамдар, олар электр энергиясын 20 теңгеден алып, 30 теңгеден сатады».
Бұл компаниялардың қызметінде үлкен Сыбайлас жемқорлықтың көлеңкесі көрінеді. Мұндай қорытындыға электр энергиясын сату нарығындағы сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне талдау жүргізген Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі келді. ЭЖҰ мен мемлекеттік органдардың байланысы жақынырақ қаралған кезде, айталық, сүйіспеншілікке толы болып көрінді.
«Бұл байқау!»- деп түсіндіреді «Адал» ЖШС құрылтайшысы Өтемісова.
– Мемлекеттік органдар мен мемлекеттік мекемелердің басшылары тендер арқылы электр энергиясын сатып алуды жариялап, 1 кВт/сағ үшін 40 теңге қойды. Ал біз бағаны аз қойып, жеңдік.
Бұл жерде біз қатты таң қалдық:
— Ал неге мемлекеттік органдар «Батыс Энергоресурстары» ЖШС-нің тарифі айтарлықтай төмен екенін біле отырып, сатып алуға 40 теңге бағасын қойды? Өткен жылдың қазан айынан бастап «БЭР» тарифі 24,61 теңге болды.
«Мен мұны білмеймін», — деп жауап берді Өтемісова.
Оған тиесілі «Адал» ЖШС мемлекеттік сатып алуларда 39 шарт жасасты және облыс бюджетінде 769 млн теңге сомасын тапты. Осы ЭЖҰ — мен шарт жасасқан мемлекеттік органдар мен мемлекеттік мекемелердің жалпы саны-21. Компания 2013 жылы 119 млн. теңге пайда тапты
2024 жылғы ақпанда Казталов ауданындағы Бостандық ауылдық округінің әкімі 2024 жылғы ақпанда «Адал» ЖШС — мен кВт/сағ үшін 41,44 теңгеге электр энергиясын сатып алуға шарт жасасты-көшелерді жарықтандыру. Шарт сомасы-866 мың теңге.
Ұсыныстардың болмауына байланысты бір көзден сатып алу-тендерлік құжаттамадан туындайды.
Әкім электр энергиясын сатып алу бағасын 39,03 теңгеге жеткізді.
Құрылыс басқармасы осы жылдың басында сол «Адал» ЖШС-ден 7,9 млн теңге сомасына кВт-қа 33,6 теңгеден электр энергиясын сатып алуға шарт жасасты.
Қысқы спорт түрлері бойынша БЖСМ «Адал»ЖШС-мен 2024 жылға 33 млн теңгеге 36,9 теңгеден электр энергиясын сатып алу шартына қол қойды. Сатып алу бағасын БЖСМ әкімшілігі 33 тг көрсетті.
БҚО-дағы электр станцияларының электр энергиясына сату бағасы (кВт / сағ)
Кім, Кім болды
Тағы бір компания-сорғыш – «Kazenergymarketing» ЖШС, оның 3 млрд 168 млн теңгеге 519 Мемлекеттік сатып алуы бар. БҚО, Ақтөбе облысы, Астанадағы мемлекеттік мекемелерге электр энергиясын сатты. Бұл ЖШС-нің 2022 жылғы пайдасы 100 млн теңгені құрады.
ЖШС электр энергиясын сату құқығына лицензияны 2018 жылдың мамыр айында алды.
Бұл ЖШС құрылтайшылары Хапезов Мейрамбек Маликович және Жәнібекова Гүлнара Аманжолқызы.
Деректер базасында Біз Гүлнара Аманжолқызының Дияс Жәнібековтың анасы екендігіне нұсқау таптық — ол БҚО және Атырау облысы әкімдігі кәсіпкерлік басқармасының бастығы болып жұмыс істеді, кейін 2018 жылы «Орал»ӘКК басқарды.
Диястың әкесі-Асқар Қадырұлы Жәнібеков-«Батыс Қазақстан Электржелілік Тарату Компаниясы» АҚ (АЭК) кәсіподақ комитетін басқарды.
«Kazenergymarketing» ЖШС 228 мемлекеттік органмен және мемлекеттік мекемелермен электр энергиясын сату туралы шарттарға қол қойды.
Бұл ЖШС — нің Мемлекеттік сатып алу бойынша тұрақты серіктесі-облыстық аурухана, келісім — шарт сомасы бойынша-336 млн теңге — ол бірінші орында.
Екінші орында — облыстық балалар ауруханасы – 200 млн теңге.
Үшінші орында — 181 млн теңге — облыстық онкологиялық диспансер, төртінші орында-қалалық көпсалалы аурухана — 154 млн теңге.
«Kazenergymarketing»ЖШС электр энергиясын сатып алушылар арасында оқу орындарының саны аз емес. Міне, Тасқаладағы колледж 2024 жылдың басында «Kazenergymarketing» ЖШС-мен 2,9 млн теңге сомасына кВт үшін 34,72 теңгеге электр энергиясын сатып алу шартына қол қойды.
Осы жылдың қаңтар айында Бөрлі ауданының әлеуметтік қорғау бөлімі осы ЖШС-ден электр энергиясын сатып алды.
Олардың айналасы тар болды
Айналымы бойынша тағы бір ірі энергиямен жабдықтаушы компания – «Ақсайэнерго» ЖШС, ол 735 млн теңге сомасына Мемлекеттік сатып алуларда 263 шарт жасасты. Компанияның пайдасы 268 млн теңге.
Шарттардың жартысына жуығы-46,4% – Бөрлі ауданының әкімдігіне тиесілі (341 млн). Барлығы бір көзден тікелей Шартпен жасалған. Бұл ауданда «Ақсайэнерго» ЖШС-нен 32 мемлекеттік мекеме электр энергиясын сатып алды.
«Ақсайэнерго» ЖШС Ақсайдағы №3 ОМ электр энергиясын «Ақсайтелерадио» филиалына, ХҚКО филиалына, мектеп-лицейге 31,52 теңгеден сатты.
Ақсай әкімдігі 2023 жылы да «Ақсайэнерго» ЖШС-нен электр энергиясын осындай бағамен сатып алады.
Облыстық мұражай «Ақсайэнерго» ЖШС-на 2023 жылы кВт-қа 31,52 төледі.
Бөрлі ауданы әкімдігінің ТКШ бөлімі Ақсайдағы көшелерді жарықтандыру үшін «Ақсайэнерго» ЖШС-нен 31,51 теңгеден электр энергиясын сатып алды.
2022 жылы «Ақсайэнерго» ЖШС Бөрлі ауданындағы мемлекеттік мекемелерге кВт/сағатына 35,84 электр энергиясын сатты.
Естеріңізге сала кетейік, «Батыс энергоресурстар» ЖШС тарифі 2023 жылғы қаңтарда 34,80 теңге, 2023 жылғы 1 қазаннан бастап — 24,61 теңге 9 (тұтынушылардың барлық санаттары үшін) болды.
«Ақсайэнерго» ЖШС Ақсай мен Бөрлі ауданында электр энергиясын сатты. Оның құрылтайшылары-Жаслан Жақыпов (облыстың бұрынғы әкімі Қабиболла Жақыповтың ұлы), Мағрипа Темірқызы Дүйсембаева (Бөрлі ауданының бұрынғы әкімі Ғұмар Дүйсембаевтың әйелі) және «Премиум»ЖШС.
«Премиум» ЖШС құрылтайшылары да белгілі фамилиялары бар-ерлі-зайыптылар Валерий мен Наталья Жүнісовтар.
«Премиум» ЖШС тағы бір ЭЖҰ — «Ақсайгазпромэнерго» АҚ-ның тең құрылтайшысы болып табылады, электр энергиясын сатуға лицензия 2018 жылғы қарашада берілген.
Бұл серіктестіктің құрылтайшысы Жаслан Жақыпов, «Конденсат-холдинг лтд» ЖШС, «Премиум» ЖШС (Валерий және Наталья Жүнісовтар), Мағрипа Дүйсембаева, Александр Казин, Надежда Домова.
Мағрипа Люсембаева-Бөрлі ауданының бұрынғы әкімі, кейін облыс әкімінің орынбасары Ғұмар Дүйсембаевтың жұбайы.
Александр Казин «Жайық холдинг» ЖШС компаниясын басқарады, «Конденсат» компаниялар тобына кіреді, сонымен қатар «Батыс Пауэр» ЖШС Бақылау кеңесінің төрағасы болып табылады, оның иесі Жақыповтар отбасы болып табылады.
«Премиум» ЖШС «Конденсат» АҚ кеңсесі орналасқан Нұрпейісова көшесі, 15/1 мекенжайында орналасқан.
Бұл жерде заңсыз ештеңе жоқ, бірақ біз осы мекен — жайда тіркелген тағы екі ЭЖҰ таптық – «Энергосбыт» ЖШС және «Арт com»ЖШС.
«Энергосбыт» ЖШС — электр энергиясын Мемлекеттік сатып алудағы үш келісімшарт, барлығы — БҚО полиция департаментімен-77 млн теңгеге.
«Арт com» ЖШС-мемлекеттік сатып алулардағы 8 келісімшарт-87,1 млн теңгеге
Олардың арасындағы ойын
Бірақ «Батыс энергоресурстар» ЖШС өз ұсынысымен бағаны неге жоғалтып алды, тіпті мемлекеттік сатып алуларға мүлдем қатыспады деген сұраққа жауап бересіз.
Бастапқыда «Батыс энергоресурстар» ЖШС құрылтайшылары Жаслан Жақыпов пен Валерий Жүнісов болды. Жаслан Жақыповтың есімі 2011 жылы «Надежда» газетіне берген сұхбатында сол кездегі «Батыс энергоресурстар» жеке ЖШС Бас директоры, ал қазір «Аманат»партиясынан Мәжіліс депутаты Снежана Имашеваның есімімен аталды. «Біздің ЖШС құрудың бастамашысы Жаслан Жақыпов бастаған бизнесмендер тобы болып табылады», – деді ол сұхбатында.
2015 жылы «БЭР» құрылтайшысын ауыстырды. Оның құрылтайшылары Жанар Есмағұлова, Қуаныш Тілепов, Елена Яковенко болып табылатын «Энергоцентр» ЖШС болды.
Төленетін жалақының шамалы мөлшеріне (шамамен 300 мың теңге) және осы жылдар ішінде салық сомасына қарағанда, бұл компания «манекен»болып табылады.
«Батыс энергоресурстар» ЖШС тарифтері мен оның пайдасын монополияға қарсы комитет реттейді, жұртшылық әрбір теңгені жария тыңдауларда қайтарып алды.
Бұл компанияның нағыз иелері «Батысэнергоресурстар» ЖШС-нен ақша алып, Есқалиевке үй-жайларды керемет бағамен жалға берді. Сарапшы Бародус Изделеуов монополияға қарсы комитетте өткен отырыста мынаны айтты:
«Олар шамамен екі мың шаршы метрді» Конденсат » еншілес компаниясынан, бір шаршы метрге 6275 теңгеден жалға алады, ал Есқалиев көшесіндегі орталықтың жанында 2000 теңгеден, 1900 теңгеден жалға беріледі. Автокөліктер де «Конденсаттан» жалға алынады, сонымен қатар жоғары бағамен. Яғни, «Батыс энергоресурстар» ЖШС иесі – «Конденсат», осындай бағамен өзінен үй-жайлар мен автокөліктерді жалға алады?».
ОҚИ ОТЫРЫҢЫЗ: «Батыс энергоресурстар» ЖШС шығындары жасанды түрде асыра бағаланған-сарапшылар
***
Сонымен, электр энергиясын сату нарығындағы бизнес белгілі тегі бар адамдардың өте тар шеңберінің монополиясы болды. Міне, сол шеңбердегі басқа фамилиялар.
«Уралпромэнерго» ЖШС компаниясының құрылтайшысы Аскар Серикович Мерғалиев болып табылады. Ол 2018 жылы электр энергиясын сатуға лицензия алды.
«КазАрмапром» ЖШС құрылтайшысы — Станислав Качало (2001-2005 жылдары БҚО әкімінің орынбасары қызметін атқарған).
2023 жылы «Әділдік жолы» қоғамдық бірлестігі прокуратураға делдал компаниялардың пайдасына БҚО-дағы электр энергиясын сату нарығындағы айқын бұрмалануға назар аудару туралы ұсыныс хат жолдады. Міне, осы хаттың үзінділері.
«Атап айтқанда, «Уральскстройинвест» ЖШС 1999 жылдан бастап электр энергиясын тікелей «Жайықтеплоэнерго» АҚ-дан сатып алды, ол үшін өз инвестициялары үшін электр беру желісін салды. 1999 жылға дейін электр энергиясы 7,52 теңгеге сатып алынды.
2020 жылы «Жайықжылуқуат» АҚ заңнамадағы өзгерістерге сілтеме жасай отырып, электр энергиясын тікелей сатудан бас тартты.
2021 жылы ЖШС 24,56 теңгеге электр энергиясын сатып алып, делдал — «Адал» ЖШС-мен электр энергиясын тұтынуға шарт жасасуға мәжбүр болды. Осылайша, 2021 жылы «Уральскстройинвест» ЖШС сатып алынған электр энергиясы үшін 2 097 622 теңге артық төлеп, делдалдардың қызметіне ақы төледі.
Бұл ретте «Адал» ЖШС-нің өз электр беру желілері жоқ және кәсіпкерлер электр энергиясын сатып алады, оған өндірістік база мен мамандарға қызмет көрсету шығындары да кіреді.
«Батыс энергоресурстар» ЖШС электр энергиясының жетіспейтін бөлігін басқа жеткізушілерден (Атырау, РФ) жоғары бағамен сатып алатындықтан, бұл халық үшін электр энергиясының өзіндік құнының қымбаттауына алып келеді.
Заңсыз әрекеттермен шектеусіз адамдардың құқықтары мен заңды мүдделері бұзылып, мемлекетке залал келтірілді.
Осыған байланысты аталған заңды тұлғалардың, атап айтқанда «ПСП Серік» ЖШС, «КазАрмапром» ЖШС және «Миком» ЖШС-нің заңсыз алынған табысының сомасын тексеруді және анықтауды, сондай-ақ жоғарыда аталған тұлғаларға электр энергиясын заңсыз беру нәтижесінде халыққа келтірілген залалды анықтауды сұраймын».
