«Су тасқынынан зардап шеккендер бізден сұрайды — неге сіз онда үй салуға рұқсат бердіңіз?»- БҚО әкімі Нариман Төреғалиев

«Орал апталығы» облыс әкімі Нариман Төреғалиевпен сөйлесті, өкінішке орай, жерге кезекте тұрғандар үшін жақсы жаңалықтар жоқ. Оралдағы тұрғын үй Астанаға қарағанда неге қымбат деген сұраққа жауап жоқ. Бірақ ол облыс экономикасының жағдайын әлсіз деп санамайды.

БҚО әкімі Нариман Төреғалиев. Фото Темірлан Иманғалиев

– Нариман Төреғалиұлы, сіз маған су тасқынынан зардап шеккендерге салынып жатқан және сатып алынатын үйлердің, пәтерлердің көптігі туралы айттыңыз. Қалада тұрғын үй нарығына қысым жасалады, бұл сөзсіз бағаға әсер етеді. Әкімдік адамдар өз үйлерін салуы үшін жеке жаңа ауыл ретінде жер бөлуді қарастырып жатыр ма?

— Біз бұл нұсқаны қарастырмаймыз. Жаңа ауыл салуға көп жер жоқ. Егер солай болса, онда біз барлық инфрақұрылымды — жарық, су, газды өткізуіміз керек. Бұл қымбат. Содан кейін пәтерлердің бағасы әлдеқайда артады.

Риэлторлардың айтуынша, қаладағы қайталама базарда төрт мыңға жуық пәтер мен үй бар. Бау-бақша серіктестіктерінде су тасқынынан зардап шеккендерге пәтерлер сатып алынуда. Қала әкімдігінің мыңнан астам үйді бұзу туралы шешімі бар. Олардың иелері өздері баспана тауып, бағалаушыны жалдайды, ал егер алаң жоғалған тұрғын үйдің ауданына жақындаса, онда комиссия түпкілікті шешім қабылдайды. Бұл ретте сатып алынатын тұрғын үй сомасы 22 млн.теңгеден аспауға тиіс.

– Жаңа тұрғын үй сатып алынған жоғалған үйлердің иелері жер учаскесін мемлекетке береді. Бау-бақша серіктестіктеріне қатысты жаңа саясат болады ма?

– Бау-бақша серіктестіктерінде үйлер салып, оларды су басқан көптеген адамдар бізге сұрақ қояды – неге бізге салуға рұқсат бердіңіз? Саяжай салуға тыйым салынбайды. Жазғы саяжай көгалдандыруға арналған, бұл жеке тұрғын үй емес. Кейбір жазғы тұрғындардың айтуынша, бау-бақша қоғамдары бос жерлерді өздері сатқан немесе бір-біріне қайта сатқан. Мұндай қиын жағдайларда әкімдікке әрдайым хабарланбайды. Осыдан, проблемалар басталады. Олардың арасында, мысалы, қымбат үйлер, екі қабатты коттедждер бар. Егер иесінің саяжай шаруашылығын жүргізу туралы құжаты болса, біз оған құрылысқа тыйым сала алмаймыз.

Тек саяжайлармен айналысатын, басқа жерде баспанасы бар адамдар ештеңе талап етпейді. Олар өз учаскелерінде қалады. Біз тұрғын үй сатып алғандар өз жер учаскелерін коммуналдық меншікке береді.

– Адамдар саяжайларда үйлер салды, осылайша олардың тұрғын үй проблемаларын шешті және бұл тұрғын үй проблемасының шиеленісін жеңілдетті. Бірақ қазір саяжай серіктестіктерінің аумағында салынбайды. Бұл көптеген жылдар бойы жерге кезекте тұрғандарға ЖТҚ үшін жер учаскелерін бөлу мәселесі өткір тұрғанын білдіреді. Бұл мәселені қалай шешуге болады деп ойлайсыз?

– Бұл ең қиын сұрақ. Бізде қаланың айналасында жер жоқ, сондықтан біз ауылдарда тұрғын үй сала бастадық. Біз тұрғын үйге кезекте тұрған адамдар үшін аудандарда 758 үй салып жатырмыз. Аудандарда қашан осылай салынды? Бізде ЖТҚ-ға дайын учаскелер болмағандықтан, қалада тұрғын үй сатып аламыз-жыл соңына дейін 100 пәтер сатып алуды жоспарлап отырмыз. Сондықтан біз мәселені осылай шешпекпіз. Сонымен қатар, біз көпқабатты үйлер салып жатырмыз. Мысалы, «Ақжайық» шағын ауданында биыл 7-8 көпқабатты үй саламыз. Теректі ауданында да мемлекеттік бағдарлама бойынша көпқабатты үйлер салынатын болады.

– Орал қаласында тұрғын үй басқа қалалармен салыстырғанда қымбатырақ.

– Мен өзім неге баспанамыз қымбатырақ екеніне таң қаламын. Мен Астанада тұрдым. Менің ойымша, бұл қымбат емес, кейбір жағдайларда, бірақ тең. Мен бұл мәселені зерттедім. Бізде нарық сұраныс пен ұсынысқа байланысты. Біз аз саламыз, сатып алушылар көп, баға сәйкесінше өсуде. Бізге Атырау мен Ақтаудан әртүрлі мән-жайлар бойынша қоныс аударатын адамдар бар.

– Құрылыс компанияларының иелері көп құрылыс салуға ниетті, мүмкін әкімдік оларға алаңдар мен коммуникациялар бөлігінде жәрдем ұсынбайды?

– Ұсынамыз. Енді біз құрылыс салушыларға айтамыз-өз нысандарыңыздың құрылысын аяқтаңыз, біз сізден пәтер сатып аламыз. Су тасқыны тұрғын үй нарығын жандандырды.

– Су тасқынының салдары ұзақ уақыт бойы бәріне әсер етеді. Мұндай үлкен судың келуі сіз үшін күтпеген жағдай болды ма?

– Күзде біз барлық жазғы тұрғындарға үлкен су болатыны туралы хабарлама жібердік, заттарыңызды қауіпсіз жерге шығару керек. Біз Жайық өзені бойынша болжамдар туралы тиісті қызметтердің ақпаратынан ағымдағы жылдың наурыз айында білдік және қаланы дайындадық. Жағдайды бақылау мақсатында ескертілді, саяжайларға бардық, тікұшақпен жоғарыдан бағдарладық. Көктемде бөгеттер көтеріле бастады, бірақ техника жеткіліксіз болды. Үкіметке жүгініп, бізге 1300 арнайы техника бөлінді. Осының арқасында біз қаланы қоса алғанда 84 елді мекенді қорғап қалдық.

– Бірақ қыстың соңында Үкімет біздің облыста 73 гидротехникалық құрылыстың дайын еместігін, олардың жай-күйі теріс бағаланғанын атап өтті.

— Олардың барлығы теңгерімде, жергілікті органдар мен орталық органдардың есебінде. Негізінен бұл құрылымдардың барлығы 60-70 жылдары салынған және олар жөндеуді қажет етеді, бұл өте көп ақша. Біз оларды жөндеуге жеткілікті қаржы алған жоқпыз.

– Зардап шеккендерге келтірілген залалды өтеу жөніндегі комиссия жұмыс істейді, ал су тасқыны кезінде туындаған қиын жағдайды талдау жөніндегі комиссия бар ма? Ол не болғанын түсініп, жергілікті әкімдіктердің іс — әрекеттерін бағалап, қиындықтарды анықтады ма-келесі жылы да көп судың келетініне уәде береді, қирау ауқымы да, бюджет шығындары да аз болады ма.

– Біз осындай комиссия құрдық, ол бағыттар мен департаменттер бойынша жұмыс істейді. Су тасқыны бізге жолдардағы әлсіз жерлерді көрсетті. Біз қазірдің өзінде «Қазавтожолға» республикалық жолдардағы су өткізу құрылғыларын пысықтау, кеңейту қажет учаскелердің тізбесін бердік. Сонымен қатар, Жайық өзенінің бойында жағалауды нығайту жұмыстарын жүргізу қажет, сонымен қатар Шаған арнасында су қоймасын салу қажет екеніне көз жеткізді. Біз қазір осымен жұмыс істеп жатырмыз.

Өткен жылдан бастап біз жол салу жобаларын тексере бастадық. Көптеген жобалаушылар, өкінішке орай, жосықсыз. Мемлекеттік сараптама қорытындысынан кейін ЖСҚ оларды тексеруге ешкімнің құқығы жоқ. Сондықтан біз техсовет деп аталатын аралық байланыс құрдық. Қазір тапсырыс беруші объектілерге алдын ала ЖСҚ алғаннан кейін сол жерге барып тексереді, егер бар болса, қателіктерді көрсетеді. Өткен жылы біз жылу трассаларын, су құбырларын, кәріздерді салу жобаларында көптеген қателіктерді анықтадық, содан кейін сараптама қорытындысына дейін ескертулерді жою үшін дизайн жасадық. Бұл өз кезегінде ЖСҚ қателерін азайтады.

– Облыс бюджетінің шығыстары көбейді, ал оның кіріс бөлігі бірдей дәрежеде өспейді. Облыс экономикасы әлсіз болып көрінеді, келісесіз бе?

— Өткен жылдың қорытындысы бойынша біз жеті индикатор-көрсеткішті орындаған облыстардың қатарына кірдік. Неліктен бізде экономика әлсіз?

Негізгі үлесті өндіруші сала алады. Біз қайта өңдеу саласына көбірек инвестициялар тартуға тиіспіз, сондықтан инвесторларды шақырамыз, оларға Теректі ауданындағы Пойма кентіндегі индустриялық аймақта жер, инфрақұрылым береміз. Бірақ олар арнайы экономикалық аймақ сұрайды-олар үшін салық жеңілдіктері көбірек. Әзірге біз АЭА құра алмаймыз. Үкімет бізге: алдымен индустриалды аймақты іске қосыңыз, оның тұрақты жұмыс істейтінін көрсетіңіз.

Қазір индустриялық аймақта 5-6 компания жұмыс істейді. Тағы бірнеше компания өз өндірісін бастайды.

– Сіз инвестиция көлемі мен өндіріс көлемі бойынша сізді таң қалдыратын және шабыттандыратын осындай жобаның бірін атай аласыз ба? Және ол міндетті түрде жүзеге асырылады. Бар ма?

– Иә, мұндай жобалар өте көп.

Облыс аумағында іске асырылып жатқан ірі жобалардың бірі Қарашығанақ кен орнын кеңейту жобасы (5 және 6 компрессорлар) болып табылады. Жоба шикі газды дайындау және қабатқа қайта айдау қуатын арттыруды көздейді.

Алтыншы компрессорды іске қосу 2026 жылға алдын ала жоспарланған, бұл шикі газды өндіру көлемін 4 млрд текше метрге ұлғайтуға және құрылысқа жоспарланған қуаты 4 млрд текше метр газ өңдеу кешенін шикізатпен қамтамасыз етуге мүмкіндік береді.

Сондай-ақ, Рожков кен орнын игеру жобасы жүзеге асырылуда («Орал Ойл энд Газ» ЖШС), алғашқы ұңғыма іске қосылды, газ және газ конденсатын өндіру басталды. Бұл жобаны іске асыру «Жайықмұнай»ЖШС-ні жүктеумен қамтамасыз етуге мүмкіндік береді.

Теректі ауданында ауыз су өндірісі де салынуда, биыл біз оны ашамыз. Өткен жылы кірпіш зауыты техникалық себептерге байланысты жұмыс істемеді. Жабдық жолға қойылды, биыл ашамыз.

Жақсы инвестициялық жоба салалық министрлік, Астанадағы инвестициялық комиссия арқылы өтуі тиіс, онда оның қаншалықты тиімді екендігі тексеріледі. Жоба сараптамадан өтеді. Мұның бәрі инвестордың мүмкіндіктеріне байланысты. Кейбір инвесторлар келіп, өз жобалары туралы әдемі айтады, содан кейін олар мемлекеттік қаржыландыруды талап ете бастайды. Олардың ақшасы жоқ екені белгілі болды.

Сапалы, қаржылық жағынан өзін-өзі қамтамасыз ететін инвесторлар жетіспейді.

– Бір жарым жыл бұрын Сізді облыс әкімі етіп тағайындады. Содан кейін депутаттар үшін облыс басшысының ауысуы күтпеген жағдай болды. Сол кезде олар Президент әкімшілігі аппаратының басшысына Сіздерді таныстырған әкімге кандидаттан оның облысты дамыту бағдарламасын тыңдағысы келетіндерін айтты. Бұл депутаттардың дұрыс тілегі ме, сіз қалай ойлайсыз?

– Президент мәслихат депутаттарының келісімімен облыс әкімін тағайындайды. Жаңа әкім өз бағдарламасын ұсынуы керек деген заң жоқ. Бірақ егер мұндай бағдарлама қажет болса, онда бұл проблема емес, мен өз көзқарастарымды айта аламын. Мен басымдықтарды білемін. Ең алдымен, тозған коммуналдық инфрақұрылымды – жылыту, электр қуатын және т.б. қалпына келтіру қажет. Сондай-ақ, өңірге инвестициялар тарту. Бізде мұндай басымдықтар көп.

Екінші мәселе – жолдар. Облыс олармен қамтамасыз ету бойынша соңғы орында. Қазір біз бұған баса назар аударып жатырмыз. 2019 жылдан бастап оңтүстік аудандарда 30 шақырым жол салынды. Мен қызметке кіріскен кезде бірден осы мәселемен айналыстым. Ал ол жерде қалай болды? Қиыршық тас жоқ, мердігер компаниялардың жұмысын ұйымдастыру өте әлсіз. Мен бірден «Қазавтожол» өкілін жібердім, ол жаз бойы сонда болды. Құрылысшылар бірінші сәуірде жұмыс істей бастауы керек еді. Наурыз айының соңында мен келіп көремін – мердігер компанияларда техника мен жұмысшылар жеткіліксіз. Үш күннен кейін мен келемін – тағы ештеңе жоқ. Мен мердігерлерге айттым: мұндай жұмыс болмайды, компанияларды қосалқы мердігерлікке тартыңыз. Олар көбірек компанияларды, адамдарды тартты. Маған осылай істеуге тура келді.

– Сіз қолмен басқаруды ұнатасыз ба?

– Кейде жеке өзі айналысуға тура келеді. Әйтпесе, біз жол салмаймыз.

– Бізде бюджет сапасыз жоспарланып отыр деген сыбыс бар. Журналистер өңірлердің бюджет шығындарын салыстырды, сондықтан бізде әкімдіктерді ұстауға, спортқа біздің облыста бюджет шығындары екі миллионға жуық Алматыға қарағанда едәуір көп. Неге олай?

– Олай емес. Біз жоспарды 2026 жылға дейін жасадық, үш жылға. Олар әр ауданды, әр елді мекенді – сол жерде салынатын нәрсені анықтады. Бюджет шығыстары қалай белгіленеді? Біз ауылға жиынға келеміз, тұрғындар: бізге мектеп керек, басқа ауылда: Бізге жол керек дейді. Мен бәрін жаздым, талдадым. Мен көремін – бұл болмайды, жүйе жоқ. Сондықтан біз барлық аудандарда – қай мектеп, қандай жол салу керектігін қамтамасыз ете алатын бюджетке сәйкес жоспар құрдық. Біз осы мәселелердің барлығын жүйелеп қойдық, енді бізде басымдықтар мен қаржыландыру мүмкіндігіне қарай жоспар бойынша барлығы анық. Тұрғындардың сұрақтарына біз бірден жауап береміз-оларда не салынады, қай жылы.

– Облыс бюджеті тапшы болғанына қарамастан, әкімдіктер тым көп жаңа машиналар сатып алып жатыр ма?

– Есіңізде болса, бұған дейін барлық басқару машиналары таксимен берілген. Өкінішке орай, бұл машиналардың барлығы жойылды. Басқармалар қалпына келтіруге мәжбүр болды. Мен бағыныштыларға жұмыс туралы айта алмаймын-такси алыңыз, жүріңіз. Ережелерге сәйкес, автомобильдердің лимиті бар, біз артық ештеңе алмаймыз.

Екі жыл бұрын біз автопаркті өте ескі болғандықтан жаңарттық. Ережеге сәйкес қызметтік автокөлікті пайдалану мерзімі 10 жылдан аспауы тиіс. Бұл машиналар халық шаруашылығына берілді. Оның орнына ашық тендер өткізу арқылы бес автокөлік сатып алынды.

– Тоқаев экономиканы либерализациялау туралы Жарлыққа қол қойды, жергілікті жерлерде үлкен жекешелендіру күтілуде. Облыс әкімдігі осы Жарлықты іске асыру бағдарламасын дайындауда ма? Кәсіпкерліктің жеке секторына беруге арналған мемлекеттік және коммуналдық кәсіпорындардың тізімі бар ма?

– Біз осындай жоспар дайындап жатырмыз. Коммуналдық стратегиялық кәсіпорындарды жекешелендіруге бермеу туралы шешім қабылданды. Менің ойымша, Үкімет бұған келіседі. Бұл дұрыс. Мысалы, АЭК пен су арнасы жеке компанияны басқаруға берді, жақсы ештеңе шықпады және қайтадан қайтарылды. Ешқандай жеке инвестор оларды тартпайды-тарифтер төмен. Халық жылу желілерінің, сумен жабдықтаудың апатсыз жұмысын талап етеді. Оларды жөндеу, қайта құру – бұл үлкен шығын. Ал бұл ақшаны қайдан алуға болады? Өткен жылы біз бюджеттен «ЖайықЖылуҚуат «АҚ-ның бір жарым миллиард қарызын төледік. Егер қызметтердің құнын жабатын қалыпты тарифтер болса, ешқандай проблемалар болмас еді.

– Бірақ халықтың 75 пайызының жалақысы жүз мың теңгеге жетпейді. Бұл сіздің міндетіңіз-халықтың әл-ауқатын көтеру.

– Мемлекеттік органдарда жұмыс істейтіндердің жүз мыңға дейінгі жалақысы. Жеке компанияларда мұндай ақша үшін жұмыс істеуге көптеген адамдар келіспейді деп ойлаймын. Өткен жылы » ОралТазаСервис » 170 мыңға  жұмысшы таба алмады. Көбісі бізге Еңбек министрлігіне жүгінуге тура келді-бізге шетелдік жұмыс күшіне рұқсат беріңіз. Қазір құрылыс компаниялары жүргізушілерді, тракторшыларды таба алмайды. Құрылыс және жол компанияларының басшылары кездескен кезде маған осындай мамандықтары бар адамдар бар екенін жиі айтады, бірақ олар өте үлкен жалақы сұрайды – кем дегенде 300 мың, ең көбі 800 мың теңге. Компания басшыларының айтуынша, олар мұндай жалақыны қамтамасыз ете алмайды. Содан кейін олар нөлдік маусымда жұмыс істейді, олардың басқа шығындары бар.

– Сіз қалада монополия бар екенін және оны нарықтық жағдайға келтіру керек салаларды көресіз бе?

– Талдау көрсетеді. Мұндай нысандар көп. Бастапқыда білім беру, мәдениет, медицина саласында үкіметтің саясатына сәйкес мекемелер сенімгерлік басқаруға берілді. 4-ші емхананы сенімгерлік басқаруға берілгені есіңізде ме? Енді біз оны қайтарамыз. Жеке компаниялар жақсы басқара бермейді.

– Әкімдік мемлекеттік меншікті сенімгерлік басқаруға беруде нашар нәтиже көрсетіп отыр. Аудиторлардың айтуынша, қаржы, білім, денсаулық сақтау басқармалары бос келісімшарттар жасаған, Объектілерді сенімгерлік басқаруға бергендердің міндеттемелерін нашар жазған. Нәтижесінде бұл нысандарды қайтаруға тура келеді және шығындармен.

– Мұндай проблема бар. Объектілерді сенімгерлік басқаруға беру кезінде екі жақтың да міндеттері нақты жазылуы керек.Оның ішінде, жеке компанияның инвестициялары бойынша – қанша инвестиция, не үшін, қандай мерзімде. Мен мұндай тапсырманы біздің департаменттерге қойдым. Міне, әуежай арқылы келісімшарт мерзімі келесі жылы аяқталады. Міндеттемелерді орындау бойынша сұрақтар бар. Қазіргі уақытта олардың шарттар бойынша тиісті міндеттемелері және бар ескертулерді жою бойынша келіссөздер жүргізілуде.

Тамара Еслямова

Помогите нам рассказывать правду

Наши журналисты не боятся добывать правду, чтобы показывать ее вам. В стране, где власти постоянно хотят что-то запретить, в том числе - запретить говорить правду, должны быть издания, которые продолжают заниматься настоящей журналистикой.

Мы хотим зависеть только от вас — тех, кто хочет знать правду, тех, кто не боится быть свободным. Помогите нам рассказать вам правду.

Пожалуйста, поддержите нас своим вкладом в независимую журналистику!

Это просто сделать.

Можете нас поддержать через KASPI GOLD, отправив свою сумму на номер 8 777 761 02 61

x
2024-07-18
Утром20.08 ℃
Днем29.49 ℃
Вечером30.99 ℃
Ночью24.41 ℃
Влажность34 %
ДавлениеhPa 1012
Скорость ветра6.12 м/с
2024-07-19
Утром19.84 ℃
Днем29.27 ℃
Вечером30.93 ℃
Ночью23.52 ℃
Влажность31 %
ДавлениеhPa 1007
Скорость ветра4.52 м/с